湖北省低碳经济发展问题探究.docVIP

湖北省低碳经济发展问题探究低碳经济，是在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。低碳经济不仅是转变经济增长方式、创新发展模式的重要选择，也是建设“资源节约型和环境友好型”社会（简称“两型社会”）的途径之一。 湖北地处中国中部，作为全国老工业基地之一，传统产业比重大，重化工型为主产业结构尚未得到完全改变，能源资源相对缺乏，环境容量有限，进一步发展又面临较大的能源资源和环境压力。国家批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，对湖北改革和发展的定位已十分明确。在这种情况下，湖北今后的发展必须按照“两型社会”建设的要求，全面发展低碳经济，加快推进发展方式转变，优化经济结构，增强经济实力，加快把湖北建成促进中部崛起的重要战略中心。发展以低碳技术创新为支撑的低碳经济，成为湖北的必然要求。 湖北发展低碳经济的必要性与可行性 能源供求结构问题突出，生态环境令人堪忧 湖北是一个能源资源相对短缺的省份，煤炭、石油和天然气较为匮乏，这些能源供给主要依靠外省；另一方面，湖北能源消费高度依赖化石燃料，在消费中煤炭占绝对优势，石油和天然气的消费量在能源消费结构中所占的比例不高，这直接导致了湖北省二氧化碳和烟尘的巨大排放，虽然最近几年湖北能源消费结构有所调整，但煤炭消费总量仍在不断上升。另外，随着经济快速发展，湖北生态环境不容乐观。生态环境问题已成为制约湖北经济可持续发展的重要因素之一，经济社会快速发展与生态环境的矛盾尤为突出。 产业结构不合理，能源强度较高 湖北作为全国老工业基地之一，传统产业、重化工业比重大，产业结构不尽合理。作为我国主要的粮油生产基地之一，湖北农业发展一直稳定在适当规模。从工业结构看，湖北处于重化工业化阶段；然而湖北的第三产业发展明显不够。工业结构偏重导致湖北成为耗能大省，大大激化了缺能与耗能之间的矛盾，带来了较大的生态破坏和环境污染。虽然最近几年湖北在调整产业结构、改造节能技术、淘汰落后产能等方面取得较大进展，湖北单位GDP能耗逐年降低，但单位GDP能耗仍比全国高，湖北的经济发展仍主要依靠大量投入，特别是能源的投入实现的，成本代价过高。能源消耗量较高且能源利用效率偏低，是当前湖北省能源利用中的突出问题，同时也是湖北省能源的节能余地所在。在能源的消耗量日益加大的背景下，湖北省必须采用新的经济增长方式，大力提高能源的利用效率。 “两型社会”试验区的建立为发展低碳经济的提供了难得机遇 2007年，武汉城市圈获批全国资源节约型和环境友好型建设综合配套改革试验区。湖北有发展风能、太阳、核能能和生物质能的优势，这些产业是发展低碳经济的重要支柱。另外，湖北省聚集了一大批高等院校、科研机构，具备研发、实施低碳经济的人才基础。武汉城市圈的产业调整，正逐步向发展高端服务业、高端制造业和高新技术产业等“三高”产业方向发展，产业结构的低碳特征明显。 湖北发展低碳经济对策建议 发挥湖北政策科教优势，整合优势资源,促进武汉城市圈的崛起 为促进湖北低碳崛起，国家在政策上给予了相应支持，先后批准了武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、青山和阳逻国家级循环经济示范园区、东湖高新国家级高新技术开发区等国家级试验区。2010年，湖北被确立为全国七个低碳经济试点省份之一。湖北在今后的经济转型过程中应当充分利用这些政策优势，建立有利于低碳经济发展的政策体系和管理措施，逐步确立与全省经济转型相适应的低碳发展模式。另外，湖北拥有众多高校和科研院所，这些科教优势资源为湖北今后低碳经济的发展奠定了重要基础。一方面应加大对节能减排以及新能源技术等自然科学技术的研发投入；另一方面还应加大低碳转型的政策法规及金融体系等社会科学研究力度。 武汉城市圈是全国重要的老工业基地之一，装备制造业基础雄厚，交通区位优势明显，城市群经济实力强大，科学教育水平高、科技实力与高新技术产业实力强。可以作为中部崛起的南部增长板块，依托铁路及长江带动湖南、湖北、江西、安徽及河南南部地区发展。通过建设城市群产业带，争取形成一批有区域特色及较强竞争力的产业集群，实现城市群工业经济的集约增长。重点发展高技术、深加工、高附加值的先进制造业，推动轻纺、食品、建材、工等传统产业向周边城市转移或延伸；充分发挥武汉的区域金融中心优势，逐步实与国际金融市场的资本对接，形成多层次的资本市场体系，增强吸纳外资、利外资的能力，全方位的服务于城市群及中部地区的发展。加快交通通信网络