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四川省绵竹市 土地利用总体规划 （2006～2020年） 绵竹市人民政府 二○一○年九月  目 录 前 言 1 第一章 规划背景 3 第一节 绵竹概况 3 第二节 上轮规划实施评价 6 第三节 土地利用现状 8 第四节 土地利用面临的形势 12 第二章 土地利用规划目标及任务 15 第一节 经济社会发展战略与目标 15 第二节 规划指导思想与原则 17 第三节 土地利用目标 18 第三章 土地利用结构调整与布局优化 23 第一节 土地利用结构与布局调整原则 23 第二节 合理调整土地利用结构 24 第三节 优化土地利用空间布局 27 第四章 耕地和基本农田保护 34 第一节 积极推动粮食生产核心区建设 34 第二节 坚持最严格的耕地保护制度 36 第三节 强化基本农田保护 37 第五章 建设用地调控 40 第一节 严格控制建设用地规模 40 第二节 城镇工矿用地调控 41 第三节 保障交通水利等基础设施用地 47 第四节 积极推进新农村建设 49 第五节 建设用地空间管制分区 50 第六章 协调土地利用与生态环境建设 53 第一节 以保护为前提开发建设 53 第二节 构建环境友好型土地利用模式 54 第三节 加强土地生态环境建设 55 第四节 保护和改善生态环境的措施 57 第七章 土地用途分区管制 58 第一节 基本农田