江门防汛防旱防风应急预案.doc

江门市防汛防旱防风应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为确保人民生命财产安全，切实做好我市完善防汛防旱防风（以下简称“三防”）工作，进一步明确各有关部门的职责和任务，保障我市经济社会协调、可持续发展，结合我市实际,特制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《广东省防汛防旱防风应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广东省自然灾害救济工作管理规定》、《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》、《江门市突发公共事件总体应急预案》、《江门市三防指挥部成员单位职责》等法律、法规、文件规章。 1.3 适用范围 本预案适用于江门市范围内水旱风灾害的防御和应急处置。包括洪水、渍涝、山洪、干旱、热带气旋等灾害的防御，以及可能出现的水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。 1.4 工作原则 1.4.1 在省防汛防旱防风总指挥部和市委、市政府的领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，科学调配水资源，不断提高三防工作现代化水平，千方百计确保全市防洪和供水安全，千方百计确保人民群众生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。 1.4.2　三防工作实行各级人民政府行政首长负责制，