145私营非营利组织的本质.PPT

非營利組織的種類 1.為了利潤以外的其他目的而成立的，亦被稱  為[NON-FOR PROFIT] 的組織。2. 「不可分配」的限制，意思是 非營利組織 的收入、利潤或財產不可分配給其成員董事 及官員。 1.不管是私營或公營非營利組織，本質上就  是服務業，他向一搬大眾提供服務。2.沒有公營組織，我們不可能享受到現代化 的 社會和經濟生活。3.公營組織所從事的活動，為私營部門創造 了許多商機，也造就了許多的就業機會。 私營非營利組織的本質 非營利組織為何要存在? 非營利組織的類型: 一、目標 / 使命 :  營利不是主要目標 / 資產不可分配的限制。二、意識形態: 由一群志同道合的人組成。例如:教育、科學。三、所有權: 非營利組織沒有擁有者,若解散,資產併入其他非營 利組織或是所屬的市政府掌管,不落入私人手中。四、基金的來源 / 資本: 除籌款和收費外,政府授權與服務合約是其基金來源。 * 公營與私營非營利組織 的管理 服務業作業管理 指導老師：郭倉義教授 學 生：第六組 9141705 呂明靜 Janet Lu 9141709 蔡秀紅 Ines Tsai 9141737 林宛宣 Angel Lin 14.1導論14.2公營與私營非營利組織的定義 ◆非營利組織的種類 ◆非營利組織的特性14.3公營與私營非營利組織的重要性14.4公營部門組織的本質 ◆公營組織為何存在？ ◆公營組織的特徵和其管理者所面臨的挑戰14.5私營非營利組織的本質 ◆非營利組織的類型 ◆非營利組織為何要存在 ◆非營利組織的特性與對管理者的挑戰 服務業作業管理 服務業作業管理 服務業作業管理 非營利組織的特性 服務業作業管理 公營與私營非營利組織的重要性 服務業作業管理 公營部門組織的本質  服務業作業管理 公營組織為何存在? 一、提供公共財 ◆個人對公共財的消費不妨礙他人或降低他人從公 共財所獲得的利益 ◆無法排除任何潛在消費者從公共財中獲益。 ◆「市場失靈」私營公司不願意生產大多數公共財 的事實 例如： 清新的空氣、公園、道路、電視廣播等 服務業作業管理 公營組織為何存在? 二、控制外部性 ◆經濟活動的副作用被稱為外部性，外部性指的是 經濟活動的結果影響第三者。 影響是正面 社會利益。 負面 社會成本 ◆外部性亦被視為「市場失靈」的一種形式 ◆有效解決外部性問題的方法是政府向製造負面外 部性的組織徵稅，並補貼那些產生正面外部性的 組織。 服務業作業管理 公營組織為何存在? 三、公平 ◆政府與公營組織存在的理由是基於人權平等的信 念，進而追求平等 四、提供法律和秩序的體制，以維持經濟 的穩定性 政府責無旁貸的功能： ◆維持法律和秩序，並確保公民的安全。 ◆建立和維持一個穩定的經濟環境。 例如： 證券交易委員會 公營組織的特徵和其管理者 所面臨的挑戰？ 服務業作業管理 一、存在的理由 二、資金的來源 三、環境 四、目標 公營組織的特性 服務業作業管理 公營組織的特性 五、公眾的壓力 六、內部的組織 七、公營管理者的背景 八、法律上的限制 服務業作業管理 服務業作業管理 一、公共財理論:預算有限,公共服務種類數量應慎選。 二、契約失靈理論:資訊不對稱(Asymmetric Information) 例如:醫療服務、日間托