人民代表大会制度的成长与国家形态的更新 投稿：胡餮餯.docVIP

人民代表大会制度的成长与国家形态的更新 投稿：胡餮餯 中国延安干部学 院学 报　 Ｚ ｏ ｇＧ ｏＹ ｎ ｎＧ ｌＢ 　 ｕ　 ｕｎＸ ｅＢ ｏ ｈｎ　 ｕ 　 ａ Ａ 　 ａ　 ｕＸ ｅＹ ａ　 ｕ　 ａ　 ａ Ｍａ ｃ ２ ０ ｒ ｈ， ０１ Ｎ ． （ ｕ Ｎ ．４ 　 ｏ２ Ｓ ｍ． ｏ １ ） 中 国特 色 社 会 主 义 理 论 研 究 人 民代 表 大 会 制 度 的成 长 与 国家 形 态 的更 新 刘 建 军 （ 复旦大 学 马克思研 究院 ，上海杨浦 　 ２０ ３ ） ０４ ３ 摘 要 ： 民代 表大会制度是 中华人 民共和 国的根本政 治制 度。这 一制度 包含 着 中国共 产党探 索 中 国国家治理 的政治　 人 智慧和政治理想 。人 大制度是在近代 制度变迁的基础上 ， 通过吸纳西方代议制 度的 某些要素 ， 又经 中国共产 党人的积极探 索 最 终 得 以确 立 的 。人 大制 度 是 区 别 于 西 方代 议 制 度 和 古 代 中 国 国 家 治 理 的 新 制 度 。 这 一 新 制 度 为 中 国 共 产 党 领 导 、 民 当 人 家作主和依法治 国的统一提供 了现代框 架和 实现通道 。可 以预 见 ， 大制 度的有 效运 转和 准确的 功能定位 是 决定 中国 国家　 人 建 设 的 基 础要 素 之 一 。 关键词 ： 当代 中国 ； 制度 变迁； 人大制度 ； 国家形态　 中图分类号 ： ６ ２ 文献标志码 ： 　 文章编号 ：６ ４ ． ３ １ ２ １ ） ２ Ｄ ２　 Ａ １７ － ０ ５　 ００ ０ 删 － ｆ ５ ９ —０ 作 为体 现现 代 民主 原 理 的人 民代 表 大 会 制 度 ， 　 是 完全不 同于古代 中 国治 国方 式 和西方 国家 代议 民　 主的新制 度形 式 。该 制度 赋予 了中 国作 为现 代 国家　 的诸 多特 征 。换 言 之 ， 大制 度 是 现 代 国家 在 中 国　 人 兴起 的重 要 的制 度 性 标 志 。 中 国在 从 启 蒙 到 救 亡 、 　 从革 命到 建设 的转 换 过 程 中 ， 大 制 度 成 为 缔 造新　 人 政权合 法 性 的基 础 。人 大制 度确 立 了现代 国家 治 理　 体 系赖 以存在 的制 度性 框架 和 制度性 原 理 。从 未 来　 发展 的角度 来看 ， 大 制 度 乃 是 驱 动 中国政 治 发展　 人 的重要 力 量 。人 民代 表 大会 制度作 为 当代 中国 的根　 本 政治 制度 ， 自然 也 要 在 中国 现代 国家 成 长 的历 程 较成 功 的 ， 它不仅 延续 了华 夏 国家 的 民族特 征 ， 而且　 还塑 造 出了具 有东 方 色彩 的帝 国形 态 。而 由专制 制　 度 向共 和 制度 的转 变 ， 中华人 民共 和 国成立 之 前 ， 在 　 很 难说 是 成功 的。 由专 制 向共 和 的 变 局 ， 没 有 为　 并 中 国现代 国家 的兴起 提 供 坚 实 的平 台 。当然 ， 管　 尽 由专 制转 向共 和 的制 度 变 迁 是不 成 功 的 ， 它在 理　 但 念 和思 想上 的贡献 却 是 不 容 否认 的 ， 特别 是 随着 现 代精英阶层 的崛起 ， 中国回归到古老专制传统的制 度架 构 已经 很难 建立 起来 了。 中国迈 向现 代 国家 的 起 点尽 管是 脆弱 的 、 不牢 靠 的 ， 但是 它 毕竟 是把 古老　 中国带入 到现 代历 史 进程 中 的决定 性一 环 。 和逻辑 中 ， 才能得 到 准确 的理 解 。 一 从专制向共和的转变 ， 不是一蹴而就的， 也不是 一 、 制度 变迁 与 国家形 态 的更新 帆 风顺 的 ， 为 重 要 的是 从 专 制 向共 和 转 变 以后　 更 从历 史 的角度 来 看 ， 国政 治 制 度 曾 出现 两 次　 中 大变 局 ， 一 是 封 建 改 而 郡 县 ， 二 是 专 制 改 而共 　 其 其 和。 儿 事实证 明， ¨　 由封 建 制 向郡 县 制 的 转 变 是 比 留下 的空 隙 ， 中国从 价值 、 为 组织 到 制度 的整体 重 构　 提 供 了史无 前 例 的动力 和契 机 。从专 制 向共 和 的转　 变 是一 系 列制度 变 迁和 思想 变迁 影 响 的后 果 。我们 收稿 日期：００一 １— Ｏ ２１ Ｏ ２　 作者 简介： 刘建军 （９ ９ １６ 一 ）， ， 男 山东昌乐县人 ， 复旦大学马克思研究院副院长 ， 复旦大学国际关系与公共事务学院政治学教授、 博士生导师。 作者注 ： 在本文 的写作过程 中， 得到 了复旦大学何俊志博士和华东师范大学杨建党博士的鼎力相助