浅析国际投资中跨国公司与母国的义务与责任.PDFVIP

财经与管理 2012 年6 月（下） 科技创新与应用 浅析国际投资中跨国公司与母国的义务与责任 林惠雅 （厦门大学法学院，福建 厦门 361000） 摘 要： 一般来说，在传统国际法中，跨国公司的母国对于外商投资的义务和责任是较少的。现在在一些发展中国家和非政府组 织的带动下，有一个逐步增长的趋势是强调跨国公司的母国需要对他们的企业法人在海外的投资活动施加控制，并且要承担一 定义务。这是为了顺应国际社会越来越注重对第三世界国家经济发展的帮助。但是目前仍没有形成法律规则。本文分析了跨国 公司对东道国的义务和母国境外控制措施两方面，以应对国际发展，帮助解决实务中出现的问题。 关键词：国际投资；跨国公司义务；母国责任 1 跨国公司的义务 垄断法的域外使用。缺少对跨国公司的全面管理在美国近些年来经 虽然国际法认可跨国公司的财产可以受到国际条约和国际习 常出现。造成了许多跨国公司虚假报告或税收欺诈的现象。一些国 惯法的保护，但是现在有一个趋势是认为跨国公司对东道国的义务 家强调母国有责任保证它的跨国公司不损害东道国经济发展的目 和跨国公司对所投资的社区的义务。有观点认为这些企业没有在国 标。但是这一条款涉及外交保护存在探讨的必要。 际法上的法律人格，但是这并不能成为跨国公司不承担义务的理 2.1 母国对跨国公司管理不利的责任 由。跨国公司对东道国的义务范围很大程度上受限于国际条约。因 母国对跨国公司有责任保证它的企业法人不违反东道国的法 为是否要求跨国公司施加这样的义务存在分歧，许多国际条约没有 律。这个责任对于母国国民不能违反东道国法律是确定的，但是对 约定这一义务，而另一些国际条约则把它们包含在软法中。但是发 它的企业法人违反法律时的责任却是不确定的。然而，在越来越多 展中国家持续呼吁要确认跨国公司的义务和跨国公司的自愿义务。 的政策中，强调了母国负有保证它的企业法人在外国活动时，行为 创造跨国公司的义务的责任不仅在母国一方，但是这一义务必须通 不偏离东道国法律规定的责任，特别是当东道国的法律规定是与国 过母国的法院来实施，因此在母国的法律上就有必要确认跨国公司 际法的规定相一致时。 的这一义务。 2.2 母国的已有规则 1.1 不干涉国内政治 在国际法中已经声明了国家责任，国家有权保护它的国民和企 跨国公司不干涉东道国国内政治的义务，是出自于担心跨国公 业法人在外国的活动。各国都在建立起这样一种机制，就是为了缓 司在东道国活动时会贿赂政府或政府部门，使得政府更亲睐于外国 解外商投资在东道国因为受到不可抗力的损害，应该要允许母国代 商业。一般，对跨国公司的指控是认为它们是代表母国的间谍，从而 位提出要求充分及时的补偿。强大国家通过法律法规来确保保护跨 使得那些亲睐外商投资的政党当选。最明显的例子是智利的政府， 国公司的资产以及跨国公司分支机构在发展中国家的财产。而且这 当时被民主选举之后，被报道是受到了外商的支持，而该外商是受 种母国对外国国民或企业的保护是没有条件要求的。这种责任的创 控于某一外国政府。许多条约现在包括了禁止外商干涉东道国内政 设到目前为止，受到了双边条约的影响或者是单方被一些国家接 的条款。 受。同时，应该注意的是各国的在国际条约中声明禁止侵害人权的 1.2 人权方面义务 行为，而不论这种行为发生在国内还是国外。 现在有越来越多要求，跨国公司在组织经营活动中在东道国内 2.3 控制境外法人的义务 对于遵守人权标准的义务。有一个明显的转变是，过去曾经有条约 当母国政府指令其国民参与违反行为，对东道国造成损害时， 为跨国公司违反人权的行为辩护，现在开始认可跨国公司必须遵守 母国的责任就产生了。母国有能力确保它的国民在国外的活动以及 母国的人权。尊重人权的义务包括跨国公司有义务不去支持东道国 外国投资者的活动能够遵守东道国的法律规定，这是