营造与谐施工环境 Microsoft Word 文档.docVIP

营造和谐的施工环境是协调工作的出发点和落脚点 日期：2008-8-18 9:31:30??信息来源：杨 斌 工程项目的协调工作是涉及面广、政策性强、时效性快、利益交织复杂的服务于项目建设的综合性工作。协调工作在项目建设中具有举足轻重的作用，它的成效如何直接影响到工程施工能否顺利进行，沿途百姓是否支持，施工环境是否宽松，人和自然是否和谐。实践证明，只有把营造和谐的施工环境作为协调工作的出发点和落脚点，才能增强协调工作的针对性，提高协调工作的实效性，创造施工所需要的宽松的外部环境，保障项目建设的正常进行。 一、协调原则 1、坚持协调工作服务于项目中心工作的原则 工程项目的协调工作除了要与业主、监理协调外，还要与当地政府、公安、交警、电力、公路以及沿途村民协调。协调工作量大、事烦，手头万绪。如果在协调工作中不把握轻重主次，分清缓急，区别难易，就会出现头痛医头脚痛医脚的被动局面。因此，协调工作只有始终围绕工程项目的中心工作开展，为项目的中心工作服务，才能打开工作局面。 在工程开工之初，要处理好与业主、监理的关系，处理好与当地政府沿途村民的关系，为工程顺利开工创造条件。在工程正常开工以后，还要处理好与公安、交警、电力、环保、公路等部门的关系，在弃土场的征用、电力保障、安全环保、社会治安等方面为工程顺利进行提供保障。在工程结束阶段，要处理好与当地政府的关系，与沿途村民的关系，防止突发事件，为项目的顺利撤场创造条件。 2、坚持合理疏导与依法打击相结合的原则 由于社会环境的复杂，人们价值取向的扭曲，以及不同的利益关系，协调工作会遇到这样或那样的矛盾和问题，并且随着工程的不断推进，各种隐藏的矛盾还必然会以合理的甚至不合理的形式表现出来，影响工程的正常进行。这就决定着解决这些矛盾的手段和方式要多种多样，既要运用疏导的方法化解矛盾，又要采取法律手段解决问题。要依靠当地政府和地方贤达之士通过多种形式作工作，化解矛盾，消除隐患。 在疏导工作中，要带着政策去疏导，带着感情去疏导，依靠政策和感情的力量疏导矛盾，解决问题。在疏导工作中，要广交朋友，营造和谐的人际关系，做到未雨绸缪，防患于未然。对于那些触犯法律，严重损害施工单位利益的人和事，也要运用法律的武器，依法打击，依法维护施工单位利益。只有这样，才能妥善处理各种问题，始终把握协调工作的大局，维护施工环境的稳定。 3、坚持做思想工作与解决实际问题相结合的原则 在工程施工过程中出现的问题，有些是难以避免的，也是暂时无法解决的，有些是可以避免的，也是可以解决的。村民提出的要求，有些是合理的，有些也是无理取闹的。因此，对待这些问题和要求，一定要具体问题具体分析，区别对待，既不能把村民提出的合理要求看作是胡搅蛮缠，也不能认为闹矛盾的村民就都是刁民，从而粗暴对待。 在协调工作中，既要协助当地政府做好村民的思想工作，又要同时对村民提出的合理要求尽力予以解决，对暂时不能解决的问题也要向村民解释清楚，并且创造条件尽可能早日解决，争取村民的理解和支持。同时在力所能及的情况下，也可以为当地经济建设和社会发展作些贡献，为沿途村民办些实事。只有这样，才能增强协调工作的亲和力和说服力，提高协调工作的效果。 4、坚持科学发展观的原则 高速公路建设不可避免的要改变沿途生态环境，使部分村民灌溉沟渠、出行道路改道，部分山塘水库被毁，使一些地方的小气候发生改变，给村民生产生活造成一些不便。同时高速公路的建设也不可避免的要给沿途村民造成一些损害，甚至失去他们赖以生存的土地。高速公路建设沿线的村民为了国家经济建设舍小家为大家顾全大局的精神是中华民族优良传统美德的弘扬。 在高速公路协调工作中贯彻科学发展观就是要尽力将高速公路建设对沿途的不利影响降低到最低水平。在选择弃土场时，要选择在荒山荒坡荒土，尽量节省农田。在处理废渣废油废水时，要讲究科学，不直接排放，不造成新的污染。在汛期到来之前，要为村民提前恢复因施工而破坏的排洪灌溉沟渠，做到既不误农时，也不形成水毁。对在施工过程中破坏的便道，要及时恢复，做到方便群众。在施工过程中，要对施工地段洒水降尘，做到保护施工人员和周边群众身心健康。在工程项目建设中贯彻科学发展观，不仅可以使人与自然的关系更加和谐，而且可以使施工单位与沿途村民的关系更加和谐，促进沿途村民更加积极的支持施工单位的工作。 二、协调措施 1、加大宣传力度，创造和谐的舆论环境 勿庸置疑，高速公路建设能促进区域经济的发展。但也要清醒地看到，具体到一户一村，高速公路建设在短期内不能带给他们看得见的实惠和好处，更多的是为高速公路建设所作的牺牲。因为高速公路建设要使他们永久失去赖以生存的土地，拆迁他们祖祖辈辈居住的房子，迁移他们祖先的陵墓，改变他们出行的路线，给他们的生产生活带来诸多不便。因此，加大宣传力度，不仅要宣传高速公路建设对促进公路沿线经