五、首都圈地区的防震减灾工作.PDFVIP

五、首都圈地区的防震减灾工作 我国地震工作的方针是：“以预防为主，专群结合，多路探索，加强地震 预报和工程地震研究，推进地震科学技术现代化，不断提高监测预报水平，减 轻地震灾害，发挥地震科学在国民经济建设和社会进步中的作用”,我国地震 防灾工作方针是：“预防为主，平震结合，常备不懈”,我国地震救灾工作方针 是：“自力更生，艰苦奋斗，发展生产，重建家园”。 1996年初，中国地震局在综合考虑震情趋势、震害损失预测结果以及国民 经济和社会发展规划三方面因素的基础上，确定了我国 21 个地震重点监视防 御区，作为今后一段时期(十年或更长一段时间)相对稳定的防震减灾重点地区 和率先实现我国防震减灾十年目标的战略区，其中，把首都圈(晋冀蒙交界和 京、津、唐地区)列在重点地区之首。首都圈地区作为地震重点监视防御区， 历来受到各级政府和地震管理部门的高度重视，投入了大量人力、物力和财力， 相继开展了大规模的地震地质调查和地球物理探测等研究工作，其中包括1976 年北京市地震地质会战、首都圈地震地质环境与地震灾害研究等。 为提高首都圈地区地震综合防御能力，并为全国防震减灾工作提供经验和 示范，经国务院批准，由中国地震局会同北京市、天津市和河北省人民政府共 同建设实施了首都圈防震减灾示范区系统工程。该工程 2002 年通过验收、正 式运行。工程总投资2.355亿元，是目前国内规模最大、综合性最强的防震减 灾示范工程，主要由地震监测预报、应急快速响应和防震减灾宣传教育三个系 统组成。该系统工程包括由107个无人值守遥测台组成的数字遥测地震台网、 国内密度最大的数字强震台网和具备准实时传输功能的数字化地震前兆台网， 对首都圈地区可能发生的地震可以在4分钟内完成自动检测与定位，可以监控 的最小地震由 3～4 级变为 2 级。同时，还建成了地震分析预报技术系统，实 现了远程可视会商；建成了地震通讯网络和数据信息服务系统；建成了地震应 急指挥系统，对烈度达到 4 度以上的地震，5～10 分钟内做出烈度分布速报， 25分钟内提供灾害快速评估的初步结果，提高了震害快速评估与辅助决策的能 力。建设了针对首都圈地区的地震应急快速响应信息系统，明显提高了首都圈 地区的地震应急反应能力和综合防灾能力。 本手册主要内容是提供与首都圈地区地震监测预报工作相关的基础信息。 共五章，第一章首都圈地区地震监测预报工作体系，概略介绍了首都圈地区地 震监测预报工作的组织机制,工作机制，法律法规和应急指挥体系；第二章首 都圈地区地震地质构造，比较系统地介绍了首都圈地区区域地震构造背景，第 四纪断陷盆地，首都圈第四纪断裂，首都圈地区深部地震地质构造环境和地壳 上地幔物理力学性质；提供了首都圈地区现今断层活动，地壳形变和现今构造 应力场的基础资料；第三章首都圈地区地震活动与地震灾害，比较详细地叙述 了首都圈地区的古地震，历史地震，和现今地震活动。介绍了首都圈地区历史 地震的烈度分布和历史地震震害，包括 1679 年三河—平谷 8 级地震、1730 年 京西 6.5 级地震、1976 年唐山 7.8 级地震和 1989 年大同 5.9 级地震；第四章 首都圈地区地震监测，全面提供了首都圈地区现有的地震观测台网、强震观测 台网和前兆观测台网，分析了地震监测能力和前兆台网控制能力，给出了各类 地震流动观测和GPS观测的布局和布设。介绍了基于互联网的中国地震信息网 络；第五章首都圈地区地震预测，阐述了首都圈地震预测的基本思路，分析了 首都圈地区地震活动的基本特征，中强以上地震的中期和短临前兆特征及当前 使用的预测方法。包括震后地震类型判断和地震趋势预测。较详细地介绍了六 个有一定代表性的显著地震的地震前兆和预测震例。