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浅述我国与国际工程招投标的差异 专业：管理科学与工程 姓名：占乐群： 学号：2009376 【摘要】本文通过阐述国内工程与国际工程招投标的概念，进一步提出了国内与国际工程招投标的差异，为我国工程招投标提供借鉴意义，望我国的工程招投标早日辉煌。 【关键字】国内工程招投标；国际工程招投标；差异 前言 随着我国的改革开放，随着我国加入WTO，我们面临的国际机遇和挑战都在不断的提高，相应的建筑市场的逐步开放也是大势所趋，越来越多的国际大型承包商大量进入我国市场，同时我国的承包商也在不断的向国际建筑市场扩张，所以国内建设业和承包商将按国际工程通用的惯例与外商通过公平竞争，抢占市场。但目前我国的建筑市场中仍有很多的做法与国际惯例存在差异，本文就国际国内招投标存在的一些差异进行分析，为我国工程招投标提供借鉴意义，望我国的工程招投标早日辉煌。 工程招投标相关理论概述 一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。 招标：需要编制招标文件，编制文件里应该有对投标人的资质、要求、以及投标文件的要求、开标时间、地点、投标保证金等等。招标又分公开招标和邀请招标。前者通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介公开发布。后者一般用于项目技术复杂或者有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可进行选择。以及设计国家安全、国家秘密或者抢险救灾，不适宜公开招标的。 投标：投标文件应当对招标文件的实质性要求做出响应。招标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 （1）招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。 （2）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点，在截止时间送达的投标文件，招标人应当拒收。 （3）投标人在招标文件要求投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回投标文件。投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。 （4）投标人可以组成联合体共同投标，两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。同一专业单位组成的联合体，按照资质较低的单位确定资质等级。 开标：开标应当在招标文件中确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，地点应为招标文件预先确定的地点。由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推荐的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托公证机构检查并公证。 评标：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会成员对所有的投标文件进行评审和比较。选取最符合而且最合理的投标文件推荐给招标人。 中标：评标委员会提出评标报告后，招标人一般在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照投标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 我国与国际工程招投标的差异 经查资料，阅读文献，总结得出我国与国际工程招投标的差异如下： 3.1、招标主体不同 《FIDIC招标程序》和《WTO原则》的实质是：工程招标投标最终目的就是投资方利益至上。在完全的市场经济环境下，投资主体往往是私人投资者，即使像世界银行这样的投资人也基本是由各国财团组成。这些分散的投资主体最关系的就是收益，高风险的投资会让他们却步。在这种情况下，保护投资者就等于保护了市场。从保护投资者利益的角度出发，选择低价中标方式是市场经济的必然选择。可以这样说《FIDIC招标程序》和《WTO原则》是建立在以私人投资为主体并以完全市场经济为背景的基础之上。而我国市场经济为背景的基础之上。我国大型基本建设的投资主体大多都是国家或是由国家完全控股的大型企业。这样的投资主体，缺乏或是很少有降低造价的冲动。 在我国，招标活动从来不是一种自发性行为，而是一种政府强制性行为。所以，有时一些主管部门碍于情面，找出各种各样的理由来保护自己行业或地区内的投标人，在这样的环境下制定出来的投标规则当然不可能会以低价中标为主。随着我国加入WTO，现行的招标投标管理方式与机制已经不能与国际惯例相适应，因此开展对国际上通用的招标投标的管理方式和机制的研究，提出适用于我国的招标投标管理方式与机制并付诸实践，必将极大提高管理水平，加快与国际通用管理模式的接轨，形成良好的投资软环境。 3.2、资质审查的意义不同 国际通用合同条件，如FIDIC条款，对国际竞争性招标规定由严格而科学的