2015年厦门海洋经济发展专项资金项目指引.DOC

2015年度厦门市海洋经济发展专项资金项目指南 为规范厦门市海洋经济发展专项资金项目申报工作，切实做好2015年度项目申报及管理工作，根据《厦门市海洋经济发展专项资金管理办法》（厦财农〔2013〕26 号）有关规定，制订本指南。 一、申报内容 （一）公共服务平台 游艇研发设计、深海海洋生物基因资源开发利用、南方海洋经济生物种业、海洋科技协同创新等领域的公共服务平台、科考船、海上事故应急与风险管理、海洋文化等领域的公共服务平台。 （二）海洋生物医药及生物制品 海洋生物医药：海洋新药（含中间体）的研发及生产；海洋生物医用材料的研制及产业化等。 海洋生物制品：高效海洋微生态制剂、海洋生物饲料的研发及产业化；海洋生物活性物质的制备及规模化生产；优质海洋保健品、海洋功能化妆品、海洋生物工程材料的开发及成果转化；高灵敏度、高特异性诊断试剂盒及相关仪器设备的研发及产业化等。 （三）海洋生物育种及健康养殖 具有地域特色的高产、抗逆、优质、高经济价值海洋生物种质的选育；海洋生物的高效、健康养殖技术及成果转化；名贵海洋观赏生物的育种；中华白海豚等海洋珍稀物种的人工繁育；模式海洋生物的繁殖和应用等。 （四）海水综合利用 海水综合利用示范工程；海水淡化工艺、关键技术的研究及应用示范；海底隧道渗水利用新技术的开发及应用等。 （五）海洋高端装备及材料 高附加值船舶（豪华邮轮、大型客滚船、大型滚装船、高性能海工辅助船等）关键设备的研制和应用；新型游艇、帆船的研发、规模化生产和推广；环境友好型防污损涂料、新型防波材料的研制及生产等。 （六）海洋高技术服务业 海洋环境预测报新技术开发及应用；海岸带空间信息应用与服务；海洋环境影响评价和海域使用论证服务的能力建设；台湾海峡矿砂资源的调查和勘探新技术的开发应用；重点海洋产业新学科建设；援外海洋知识培训能力建设等。 （七）海洋环保与海洋资源开发利用 海洋微藻和微生物在海洋环保中的高效应用及产品开发；海洋赤潮、海洋外来生物有效防控方法的研究及应用示范；海洋牧场的科学规划及建设；海洋环境生态修复核心技术的攻关及应用示范；新型海洋监测仪器的开发和运用；海洋“三废”处理关键技术研发及产业化推广；海洋新能源的关键技术研究及应用示范；海洋资源的调查与开发利用等。 二、申报时间 项目采用常年申报，定期评审（原则上每季度评审一次）的方式进行，并根据财政资金预算情况安排立项。 三、申报材料 （一）项目可行性研究报告（附件1-附件4）； （二）公共服务平台对外开放使用和管理制度（公共服务平台项目需提供）。 四、项目审批 （一）项目初选。根据《厦门市财政局 厦门市海洋与渔业局关于印发〈厦门市海洋经济发展专项资金管理办法〉的通知》（厦财农〔2013〕26号）及本指南，由市海洋与渔业局对项目进行初选。 （二）组成评审小组。评审小组成员从专家库中抽取，一般由技术、行业、管理、财务等方面具有高级职称的专业人员担任，专家人数原则上为不低于5人以上单数。 （三）专家评审。申报单位以现场答辩的形式接受评审小组的评审，现场打分后，形成推荐名单。 （四）立项审核。推荐名单经市海洋与渔业局和市财政局审核通过后，联文下达立项通知。 （五）实施方案审核。项目立项后，项目单位应按要求提交实施方案。市财政审核中心对实施方案中的经费预算进行审核，市海洋与渔业局和市财政局根据审核结果确定最终补助金额。 （六）预算调整。项目单位根据审核结果调整预算。项目总投资可根据核减掉的金额相应减少，但自筹资金不能减少；根据各支出科目核减后的补助金额，调整该支出科目下的预算明细，调整后每个支出科目的金额需等于核减后的金额。 （七）结果公示。实施方案审核通过后，审核结果在市海洋与渔业局网站公示5个工作日。 （八）签订协议。公示无异议的，由项目单位与市海洋与渔业局签订项目计划协议书。 五、资金使用范围 （一）补助资金经费支出范围 1．设备费：是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。（注：海洋产业核心和关键技术攻关项目补助资金中设备费不得高于补助资金的20%。公共服务平台项目补助资金中设备费不得低于补助资金的80%） 2．材料费：是指在项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸及整理等费用。 3．测试化验加工费：是指在项目实施过程中支付给外单位（包括项目单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 4．燃料动力费：是指在项目实施过程中发生的租船费、燃料支出等。 5．差旅费：是指在项目实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。 6．会议费：是指在项目实施过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项