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No.5
第23卷第5期 电 力 学 报 V01.23
AL0FELECTRICPOWER Oct.2008
2008年10月 joURN
·科学论文·
文章编号: 1005—6548(2008)05—0353—04
城市生活垃圾发电的电力市场分析
秦宇飞1,白 焰1,王 潇2,王天刚3,李晓忠3
摘 要:目前,我国已有许多城市开始兴建垃圾发电厂或已有垃圾发电厂投入运行。从国内电
力市场的发展现状和垃圾发电行业的特殊性出发。分析了在我国发展垃圾发电厂的优势。通过对垃
圾发电前景的预测,得出了垃圾电厂是对电力市场的补充,有助于解决电力市场部分问题的结论。
国家政策对垃圾资源化的支持推动了垃圾发电产业的发展,在垃圾发电市场已启动的形势下。应从
战略高度规划垃圾发电市场的整体布局。建议垃圾发电采用BOT建设模式,这种投资模式应是电
力市场投融资体制改革的有益尝试。
关键词:电力市场;垃圾发电,BOT;垃圾资源
中图分类号:TM619;X705文献标识码:A
中国是能源生产大国,同时也是垃圾生产大国, 的差距还很大,还要加大电力发展力度。在发展传统
在经济快速发展的同时,面临着能源短缺和环境保 的水电、火电的同时,也要发展核电、风力发电和垃
护的双重压力。目前,我国垃圾主要靠填埋法处理。 圾发电等,发电侧的主体多元化的局面正在形成。多
大量填埋垃圾不仅占用了土地,还会对土壤、地下水 种发电形式并存,既可以使电源结构趋于合理,也能
和空气造成严重的二次污染。而随着国家对环境保 弥补我国电力供应的不足。
护要求的提高和人们的环保意识增强,将垃圾用于 根据我国2006年1月1日施行的《可再生能源
发电,可解决垃圾处理问题,同时带来巨大的经济效 法》,可再生能源在一次能源消费中的比重,将由目
益。垃圾发电是清洁燃烧的发展方向之一。在国外, 前的7%提高到2020年的15%。各发电集团上马的
垃圾发电属于比较成熟的技术。目前日本约有垃圾 火电机组,必须配套相应的可再生能源发电项目。也
电厂131座,总发电能力45万kW;英国也将约就是说谁拥有更多的可再生能源发电项目,也就意
50%的垃圾用于发电。现在,我国的垃圾发电项目较 味着谁将拥有获批更多火电项目的可能性。在几种
少,垃圾发电还处在起步阶段。据国家统计局的数 主要的可再生能源中,水电存在对自然生态环境破
据,到2007年为止,我国已有投产的垃圾焚烧发电坏的问题,而且由于征地、拆迁等问题导致发电成本
厂69座。各大城市已将垃圾发电列入议事日程,国 与日俱增。太阳能发电目前受技术水平限制,成本较
内日处理量最大的北京高安屯垃圾发电厂将于 高。风力发电受风速影响,发展地区有要求。垃圾发
2008年底正式并网发电。 电适于在城市周边建设,随着垃圾处理的规范化与
产业化发展,垃圾发电将与风力发电、太阳能发电等
l 我国电力市场的发展需要垃圾发电
无公害新能源并驾齐驱,将是形成分散型电源系统
1.1 电力市场的发展 和电力生产一次能源多元化的重要组成部分。
我国的电力市场也正处在不断调整和变化之 1.2 垃圾发电的特殊性
中。2002年12月29日原中国国家电力公司拆分工垃圾电厂既属于市政工程,又属于电力工程。垃
作顺利完成。组建了两大电网公司以及五大发电公 圾处理属于政府工作的一部分,垃圾发电需要有政
司。据预测,到2010年全国总装机容量需要超过府支持,企业的经济风险较小。兴建垃圾电厂是实现
500
GW,我国电力供应距国民经济发展的实际需要 城市垃圾
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