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关于进一步规范我市农村新型社区规划管理工作的意见
为切实提高我市农村新型社区规划编制水平,进一步规范社区规划管理工作,全面推进新型城镇化,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省城乡规划条例》等有关法律、法规的规定,及国家、省有关技术标准,提出如下意见:
1. 规划布局
1.1农村新型社区规划应符合城镇化发展规划、城镇总体规划、县域村镇体系规划、土地利用总体规划等,综合考虑所在地域的经济、社会、气候、习俗、传统风貌等特点,充分利用有保留价值的河湖水域、地形地貌、植被、道路、建筑物等。
1.2农村新型社区人口规模一般控制在3000人以上,分类标准见表1。
农村新型社区规模分类标准 表1
农村新型社区
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
户数
1000--1500
1500-3000
≥3000
人口
3000-5000
5000-10000
≥10000
1.3 农村新型社区选址应满足下列要求:
1.3.1 综合考虑各类自然灾害和安全因素影响,选择水源充足、水质良好、通风朝阳、交通方便和地质条件适宜的地段。
1.3.2 充分依托现有用地、供水、排水、环境等条件较好的村庄选址,统筹考虑产业、教育、医疗等资源因素。
1.3.3 农业耕作半径一般不大于3000米,社区服务半径一般不超过2000米。
1.4 农村新型社区建设用地包括居住区用地和其他用地两类。居住区用地包括住宅用地、公建用地、道路用地、公共绿地等。
1.4.1 居住区内各项用地所占比例的平衡控制指标,应符合表2的规定。
农村新型社区居住区用地平衡控制指标(%) 表2
用地构成
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
居住用地
40-50
35-45
30-40
公建用地
10-15
12-18
15-20
道路用地
10-15
10-18
10-20
公共绿地
≥20
≥25
≥30
居住区用地
100
100
100
1.4.2农村新型社区规划建筑容积率要符合集约节约用地原则,实行分类控制,具体分类控制标准见表3。
农村新型社区规划容积率控制指标 表3
分 类
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
容积率
≥0.8
≥1.0
≥1.2
1.4.3 农村新型社区人均居住区用地实行分类控制,控制指标应符合表4的要求。
农村新型社区人均居住区用地控制指标(平方米/人) 表4
分 类
Ⅰ类
Ⅱ类
Ⅲ类
低层(2-3层)
40-50
42-52
45-55
多层(4-6层)
30-40
35-42
36-45
中高层
22-32
27-35
28-37
1.4.4 通过城乡建设用地增减挂钩节约土地,原则上预留不低于15%用于社区后续发展。
2. 建筑设计
2.1 建筑设计要符合现行标准,综合考虑用地条件、选型、朝向、间距、绿地、层数与密度的布置、群体组合、空间环境、使用者要求等多方面因素,体现地方特色,色彩整体协调,与环境相呼应。
2.2 住宅建筑宜以单元式多层住宅为主,鼓励建设小高层,条件允许的可建设联排式低层建筑。住宅应以坡顶为主。
2.3 积极推广应用新型建筑节能技术,节能保温达到国家和省标准,鼓励利用太阳能。
2.4 建筑结构设计使用年限不少于50年,安全等级不低于二级。须进行抗震设计,其抗震设防类别不低于丙类。
2.5 建筑材料应具有规定的物理、力学性能和耐久性能,鼓励采用先进、适用的技术、材料、工艺和产品,积极推广使用新型墙体(材)与屋顶材料。
3. 基础设施规划建设
3.1按照“统一规划、合理布局、配套完善、适度超前”和“先地下、后地上”的原则,对各类基础设施统筹安排、统一建设,鼓励各类管网入地敷设。
3.2 道路。社区内主要道路路面宽度不小于6米,次要道路路面宽度不小于4米,宅间路路面宽度不小于3米。社区内主、次道路为混凝土或沥青路面,鼓励采用透水性路面,宅间路可因地制宜选取简易材料铺装,如卵石或石板路面。社区与外部道路连接公路等级不低于四级公路标准,远期规划应预留用地。主要道路和次要道路应设置路灯。
3.3 停车场。社区内每户配套建设一个停车位,鼓励有条件的地方建设地下车库。社区公共活动中心和人流较多的公共建筑,相应配建公共停车场。配建公共停车场的停车位控制指标,应符合表5的规定。
配建公共停车场停车位控制指标(车位数/每百平米建筑面积) 表5
名称
自行车
机动车
社区中心
≥10
≥2
社区超市
≥10
≥2
集贸市场
≥15
≥2
餐饮店
≥8
≥2
卫生室
≥15
≥2
注:①本表机动车停车车位以小型汽车为标准当量表示;
②其他类型的车辆停车位的换算办法,应符合国家相关技术规范。
3.4 供水。社区水源水质应符合《生活饮用水水源水质标准》(CJ3020-93)、《地表水环境质量标准》(G
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