新能源汽车申报工作 (2).pdfVIP

新能源车辆准入及公告管理 姜春生 中机车辆技术服务中心 【摘要】本文介绍了《新能源汽车生产准入管理规则》的适用范围、管理流程、不同 产品的技术阶段划分、管理方式和适用标准，并对中机车辆技术服务中心在新能源汽车生 产企业现场审查和产品技术审查工作中的、执行层面的工作规定做出简要说明。 【关键词】新能源汽车 生产准入 管理 Introduction of New Energy Vehicle Production Admittance Management Rule Jiang Chunsheng China Vehicle Technology Service Centre (CVTSC) Abstract : In this paper,introduced are scope, management programme, technique phases and applicable standards for different products of New Energy Vehicle Production Admittance Management Rule,explain rules for local audit and product examination fulfilled by China Vehicle Technology Service Centre(CVTSC). Key words: New Energy Vehicle Production Admittance Management 随着化石能源的减少和环境的恶化，节能减排、维护国家能源战略安全已成为 汽车行业的共识；“十·五”、“十一·五”期间国家科技部863计划支持的节能 与新能源汽车有关项目也到了成果转化的阶段；加上石油价格的高位运行、奥运会 和世博会的拉动、中央和地方政府及大型企业（如国家电网、各地公交公司）的支 持、示范运行城市的带头、产品出口数量的增长等因素的共同作用，使目前价格仍 高于常规汽车的新能源车辆，有了广阔的市场前景。在这种情况下，2007年10月 17日，国家发改委发布了《新能源汽车生产准入管理规则》（国家发改委2007年 第 72号公告，以下简称《规则》），并于11月1日实施。国家发改委（现该项职 能由工信部负责）委托中机车辆技术服务中心按《规则》执行新能源汽车生产企业 现场审查和产品技术审查工作。 《规则》发布实施以来，极大地鼓舞了各有关企业研发新能源汽车的积极性， 近期申报产品公告的新能源汽车数量明显增加，截至2008年10月15日，新发布公 1 告的产品数量近40个，涉及企业近20家（《规则》实施之前，已批准19 家企业的 40个产品公告，加上《规则》实施之后批准的产品，累计产品达80个左右，涉及 企业近30家），但因为生产企业对此类新产品的申报工作不熟悉，在细节方面也出 现了一些问题。为指导、规范新能源汽车产品申报过程中的具体工作，拟通过此文， 将中机中心在生产企业现场审查和产品技术审查工作中的、执行层面的工作规定做 出简要说明。 1 《规则》的指导思想 《规则》在设立之初，就明确了对新能源汽车鼓励、支持的态度，具体体现在 如下几点： （1）比常规汽车产品降低了生产准入的门槛：未设定资金投入和生产设备、检 验设备的强制要求； （2）允许改装类商用车生产企业自制底盘； （3）在国家和行业标准不完备的条件下允许发布产品《公告》； （4）针对新能源汽车所采用的技术方案的多样性，根据新能源汽车整车、系统 及关键总成技术成熟程度、国家和行业标准完善程度以及产业化程度的不同，将其 分为起步期、发展期、成熟期三个不同的技术阶段，分别实施不同的管理制度，并 在条件成熟时，重新调整技术阶段的划分。 这些灵活的政策，充分体现了国家对新能源汽车鼓励和支持的态度