广东山区五中小河流河长制治理实践与启示.PDF

12 No. 12 第 期 广东水利水电 2016 12 GUANGDONG WATEＲ ＲESOUＲCES AND HYDＲOPOWEＲ Dec． 2016 年 月 “ ” 广东省山区五市中小河流 河长制 治理实践与启示 ， ， 李嘉琳 黄锦林 胡 雁 ( ， 510635) 广东省水利水电科学研究院 广东广州 : ， 、 摘 要 分析了中小河流治理中出现的多元治理目标与跨域管理之间的矛盾 通过提出 河长制 在责任落实 综合治 、 、 。 ， 理 长效管护 监督能力方面的功效与作用 在广东省山区五市中小河流治理的实践与应用中 提高了综合防灾减灾能 ， ， ， ， 力 打破了区域壁垒 表明 河长制 在广东中小河流治理中推广应用是可行的 河长制 较好破解了这个难题 成效 明显。 : ; ; 关键词 山区五市 中小河流 河长制 中图分类号:TV85 文献标识码:C 文章编号:1008 － 0112 (2016)012 － 0059 － 04 ( 、 、 、 1 “ ” 广东省山区五市 韶关市 河源市 梅州市 清远 河长制 的缘起及成效 、 ， ) ， “ ”， 市 云浮市 以下简称山区五市 中小河流密集 水系 所谓 河长制 即由地方各级党政主要负责人担 ， 536 ， 1. 7 km ， “ ”， 发达 中小河流合共计 条 河长为 万 分 任某一条河流的 河长 负责辖区内河流水污染治 44 % 49% 。 ， 。 。2007 ， 别占广东省的 和 近年来 极端天气造成暴 理 他是由江苏省无锡市首创 年 太湖蓝藻爆 ， ， ， ， 雨强度增大 人类活动加剧了中小河流淤塞严重 河 发后 无锡市针对河流水污染严重问题 推出了由无 ， ， 、 锡市党政主要负责人分别担任该区域的64 道行洪不畅 洪水暴涨暴落 滑坡 泥石流和水土流 条河流的 ， 。 ， 10 a ， “ ” ， 。 失严重 灾害损失越来越大 据统计 近 间 山 河长 举措 负责落实治污措施及河道整治 此举取 265 ， ， ， 区五市因洪涝灾害造成人员死亡 人 占广东省 得明显成效