核灾危害认知与应变策略-桃园大学校院产业环保技术服务团.PDF

環保簡訊 / 第 23 期 ■ 核災危害認知與應變策 4-1 核災危害認 知與應變策略 核災危害認知與應變策略劉明哲 劉明哲 消防署 危害 物質 災害搶救諮詢專 家顧問 、陸軍專科 學校共同科 兼任 助理教授 消防署危害物質災害搶救諮詢專家 顧問、陸軍專科學校共同科 兼任助理教授 32092 桃 園縣中壢市中堅里 3鄰龍東路 750號 32092 桃園縣中壢市中堅里 3 鄰龍東路 750 號 Tel: 0937188857 , E-mail: knightgodmjl@.tw Tel: 0937188857 , E-mail: knightgodmjl@.tw 摘要 日本福島核電廠因地震引發海嘯，引發最嚴重的第 7 等級核災事故，即使已歷經3 年，核災肇 生之輻射核種微粒粉塵與大量洩漏的輻射廢水，持續造成環境輻射污染，可謂後患無窮。面臨中國 東南沿海 13 座核電廠事故風險威脅，及本身擁有4 座核電廠的台灣，確實應對於核電廠的災害應 變與危害管控，善盡因應與訓練之準備。 核災外洩的輻射粉塵與廢水所含各類核種微粒，除了碘131之外，皆存在 30 年以上的污染能 力，殘存於空氣、水源、土壤或海洋中，對於人類致癌性與生態破壞的威脅極大。「核災危害，殷 鑒不遠」， 本文除解析日本福島核電廠災難事故與 探討危害特性之外，亦提供我國核災四項 防救應 變建言：一、加強防震應變、緊 急封存核災事故；二、加強全民防災教育；三、落實應變人員救災 訓練； 四、強化應變訓練與權責分工。希能藉由減災規劃與整備訓練，及早防患於未然，讓台灣免 於核災之危害。 關鍵字：日本福島、核電廠、核災、核種、應變、減災、整備。 壹 、前言 2011年3月11日日本福島核電廠因地震引發海嘯，導致爆發第七等級最嚴重的核災事故，日本 官方估算輻射釋放量最高約為 63萬兆貝克；根據日本環境評估專家研究，本次核災輻射外洩事故對 大氣或人體等造成的影響，以國際指標計算，折損總壽命約20萬年，日本民眾每人平均折壽約 0.6 天。上述危害還不包括搶救核電廠後，大量洩漏於太平洋中的輻射廢水所造成的環境與生態污染。 2013年2月間，美國史丹佛大學霍普金斯海洋研究站(Hopkins Marine Station)研究員發現，遠在 加州捕獲的黑鮪魚體內含有的核電廠外洩的放射性元素銫(radio cesium) ；3月間，日本東京電力公 司 東電( )在福島核電廠港灣內的魚體內驗出高達51萬貝克、超標 5100倍的輻射銫，這是驗出數值最 1 環保簡訊 / 第 23 期 ■ 核災危害認知與應變策略 4-2 高的一次。可見核災事故造成人們健康的深遠傷害與環境的污染破壞能力，絕對不容小覷。 除此， 2013年8月間 ，日本為能順利申辦奧運，首度面對福島核電廠每天約 300 公噸輻射廢水正 洩漏汙染太平洋的事實，首相安倍晉三誓言願花費470億預算興建凍土層攔阻廢水入海 ，成效仍待 評估 ；2014年4月間航空母艦雷根號(USS Ronald Reagan)上的51名美軍，因為陸續罹患白血病、腦 腫瘤與睾丸癌，二度提出國際訴訟，集體控告東電(TEPCO)隱瞞嚴重的福島核輻射災情 【1】；而 歷經28年後的烏克蘭車諾比核 災事件，至今仍持續造成鄰近300 公里的居民子女，不斷肇生免疫系 統缺乏及各類癌症的慘劇。這兩次知名的國際核災事故 所彰顯， 危害持續性與難以掌控的特性，值 得各國省思 。 反觀我國， 2005年世界銀行曾依據各國人口密度，與人民暴露在旱災、水災、颱風、地震、 火山爆發、地滑等各種不同型態的天然災害的可能風險，評估台灣 為地球上最容易受到天災的地區 。 此外，2011年世界核協會(World Nuclear Association調查發佈全球有