建瓯市村务公开标准化建设考评表.docVIP

建瓯市村务公开标准化建设考评表 项目 评估考核内容 分值 得分 组织 机构 与制 度建 设（15 分） 1、村级村务公开工作领导小组、村务公开监督机构、民主理财小组等机构健全；各机构成员配备完整，并随村“两委”换届同步换选。 3 2、建立健全村民（代表）会议制度，作为讨论决定本村事务的基本制度，其人员组成和条件、议事范围、决策方式，按有关规定执行。 2 3、建立健全村务决策听证制度，凡属重要的村务以及村民关注的热点、难点问题，执行村务决策听证制度，由听证代表充分研究讨论，再分别提交村“两委”会、党员大会或村民（代表）会议讨论决定。 3 4、实行民主监督制度，由村务监督机构定期审查村务公开的内容、时间、程序、形式是否真实、规范，监督村民委员会认真执行公开制度，征求并反映村民对村务公开的意见和建议。 5、建立民主评议村干部制度，由乡镇党委组织党员、村民代表，结合年终考核或总结工作，对村“两委”工作和村干部的德能勤绩廉进行评议或测评，考评结果与其误工补贴及奖惩挂钩。连续两年被评为不称职的，应依法照章给予罢免或调整。 6、落实村财监管与审计制度，对村级财务实行专项审计、村干部任期经济责任审计和年度审计，审计结果及时向群众公布。乡镇建立村集体财务计算机网络监管系统，对村集体财务实施在线、适时监管。实行村集体会计委托代理制度，由乡镇会计中心代理村集体会计业务。 3 公开内容 （40 分） 1、村集体财务收支：村年度财务计划及执行情况，财政转移支付和各项收支，收益分配，固定资产购置，基本建设投资，债权债务等情况。 6 2、村干部管理：村干部分工及其基本报酬、绩效补贴、误工补贴，各类福利性、分配性收入以及民主评议、任期经济责任审计和奖惩情况等情况。 6 3、计划生育：当年按政策生育对象的名单，人口增减，政策奖励和社会抚养费征收对象、数额等情况。 3 4、村办企业（耕地和山林等）承包：村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴；村集体所有的土地，包括耕地、养殖水面、果园、鱼塘、林地以及“四荒”地发包（承包），土地使用权和海域使用权流转，经济资源的开发等情况。 4 5、工程招标投标：村道路、水利、文化、教育、卫生等工程的筹资、招投标结果及工程建设等情况。 5 6、宅基地分配及土地征用补偿：宅基地规划、申报、分配方案等情况；被征用土地的位置、面积、补偿标准与款项及分配使用，土地登记发证等情况。 4 7、村内“一事一议”筹款筹劳等情况：村公益事业建设筹款筹劳情况；生产性水费、电费的收缴情况；新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、种粮直接补贴等情况。 3 8、优抚、福利和救济工作：优抚对象和五保户的保障；国家扶贫、农业开发、抢险、防汛、移民等款物使用情况；社会救济救灾、扶贫、助残等款物的接收、分配、发放等情况。 4 9、党务公开工作：村党组织的任期目标和重大决策，党员大会的重要决议，发展党员，党费收缴，民主评议党员，党员干部挂钩联系群众、扶贫帮困以及村后备干部的培养、使用情况。 5 公开 形式 （10 分） 1、在群众聚居、方便观看阅览的地方设立规范固定的村务公开栏，通过公开栏公布村务管理信息。 4 2、在党员大会、村民（代表）会议、听证会等会议上公开。 2 3、通过有线电视、广播、电子触摸屏等媒体公开。 2 4、发放入户通知单、明白卡、小册子。 2 公开 时间 （15 分） 1、经常性公开：年度计划及其执行情况，村干部的年度考核、考评、民主评议，以及其他以年度为执行时间的事项。年度性公开内容在确定或评议后半个月内予以公开，每年至少公开一次。 3 2、阶段性公开：村集体财务收支、计划生育，村干部管理，村后备干部培养使用、党建工作情况以及其他例行的工作。每月15日为全省村务公开日，公布上月村务管理信息。 6 3、动态性公开：企业（耕地和山林等）承包、工程招投标、宅基地分配、优抚和救济款物发放等情况。这些事项在确定后半个月内予以公开。 3 4、临时性公开：各种特殊情况以及村民反映强烈、要求尽快公开的事项，要按规定的程序随时公开。村务决策听证的议定事项在决策及执行中实行全程公开。 3 公开 程序 （1分） 1、按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”七项程序进行。 2、对村民要求公开的村务内容，村务公开工作领导小组进行研究。可以公开的，予以公开；不能公开的，应当作出解释和说明。 3、村务监督机构加强对本单位村务公开工作的日常监督，每半年开展一次重点检查。 4、村民委员会应当建立村务公开工作档案，及时整理归档公开资料。村务公开档案要真实、完整