2015年度黔南州事业单位考试面试热点：出租车行业改革 如何跨出第一步步.doc

出租车行业改革 如何跨出第一步？解说： 　　出租车行业改革呼声高涨。 　　出租车司机 张女士： 　　我们就希望上级部门或者主管部门，能够给我们营造一个良好健康的氛围。 　　解说： 　　辽宁开始关注出租车经营权是否可以无偿使用?江苏表示将公示份子钱构成?改革真的要来了吗? 　　江苏省交通运输厅副厅长 汪祝君： 　　所谓份子钱的组成，不太清晰、信息不透明，所以引起一些问题。 　　解说： 　　出租车公司、出租车司机、乘客，为什么大家都在喊委屈? 　　《新闻1+1》今日关注：出租车改革，如何跨出第一步? 　　主持人 董倩： 　　晚上好，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。 　　最近一段时间，不少地方的出租车出现了停运的现象，愤怒的出租车司机把这个矛盾就指向了抢了他们生意的专车，当然还有诟病已久的这个份子钱，这就使得出租车到底应该怎么改革这个问题，再次提上了人们议论的这个话题。 　　那么也就是在这两天，在辽宁正在审议的一个草案，被人们解读为要在省内逐步取消份子钱。今天我们要关注的是，人们的这个解读准确吗?另外，出租车的改革真的要开始了吗?首先我们还是看一下这两天人们对这个问题的一些议论。 　　解说： 　　出租车改革这个从上周就开始被各界关注的话题，在本周依然热度不减。直到今天改革呼声仍在持续，也是在今天，交通运输部官网发布消息称，交通运输部《关于全面深化交通运输改革的意见》目前已经出台，此份《意见》明确提出，要科学调节出租汽车总量，推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权。 　　沈阳出租车司机： 　　现在挣钱太难挣了，一天才剩一百左右吧都费劲。 　　记者： 　　除去分摊的份子钱，你一个月能赚多少钱? 　　沈阳出租车司机： 　　一个月四千块钱都挣不上，三千块钱左右呗，还不算休息。 　　解说： 　　在沈阳改变现状成了很多出租车司机的诉求，而就在今天，辽宁省拟规定逐步实现出租汽车经营权无偿有限期的消息，也出现在了辽宁省人大常委会的官网上，官网上发布的消息称，《辽宁省客运出租汽车管理条例草案》三次审议搞的第七条规定：“市、县人民政府应当明确本辖区既有出租汽车运营服务经营权发展目标，以及政策措施，逐步实现出租汽车运营服务经营权无偿有限期使用。”这样的消息，肯定会引起舆论高度关注。 　　事实上，早在去年9月28日，辽宁省人大常委会就在其官网发出公告，称《辽宁省客运出租汽车管理条例草案》已经通过初次审议，并将这一条例草案全文公布，向社会征求意见。最后，辽宁省交通厅网站的消息显示，辽宁省人大法制委员会相关工作人员也多次对这一条例进行立法调研。 　　尽管目前该条例草案还未审议通过，但对于出租车管理的改革，已经是很多管理者开始思考的问题。 　　沈阳市出租汽车市场管理办公室主任 张洪波： 　　有些传统的行业，在整个社会发展中起到积极的作用，而且今后也不可能在段时期内被取代，我们怎么去合理加强规范、加强引导，使这个行业能健康发展。同时对新兴的运营模式，我们能采取哪种方式?让它不至于和我们的行业发生冲突? 　　解说： 　　除了辽宁，各地对于出租车行业管理的改革也都在探索。 　　主持人： 　　在我们国家呢，出租车的管理模式中有三个非常重要的角色，我们来看一下这个示意图，那就是政府、出租车公司还有出租车司机。政府通过给出租车公司发“牌照”的方式，对出租车公司进行管理和监督。那么出租车公司呢，是通过“份子钱”这种方式，对于出租车司机进行管理。 　　那么我们来看，辽宁省这次正在审议的这个方案是什么样呢?里面有这样几句话，就是辽宁省的各市、县政府应当逐步实现出租车运营服务经营权无偿有限期使用，另外新增出租汽车运营服务经营权实行无偿、有限期使用制度。还有一个无偿，那就是说无偿取得的出租汽车运营服务经营权不得转让。 　　那么有人就解释了，这么多的无偿，可能就意味这这个出租汽车司机的这个份子钱有可能就要逐步取消了，到底是不是这样?那么接下去我们就连线一位专家，来自中国社科院工业经济研究所的研究员余晖先生，那余先生您看，通过刚才那样的一个图我们可以知道，政府现在呢是和出租汽车之间这个牌照不再收费了，但是人们现在的解读呢，说这个不收费了，那是不是份子钱也要逐步取消了，您怎么理解，他们的这个正在审议中的改革方案? 　　中国社会科学院工业经济研究所研究员 余晖： 　　我也注意到了这次辽宁省的这个报告的审议，从目前的结果来看的话呢，我个人认为还看不出，就是这个牌照被取消以后，会同时来降低或者取消车份钱。 　　主持人： 　　您之所以说看不出，是不是因为中间还隔着呢?为什么这么说?因为取消的是这个牌照的收费，也就是政府不向出租车公司收费了，但是公司是不是也要免这个司机的份子钱，这里面并没有提及，您是这么做出推断的吗? 　　余晖： 　　对的，它的制度并没有，因为还在审议过程中嘛，最后