中韩粳稻生产成本的比较及政策含义.DOC

中韩粳稻生产成本的比较及政策含义 潘伟光( 郑靖吉(( 内容提要：本文通过分析中国与韩国两国的粳稻的生产成本来对两国粳稻生产的比较优势进行比较。研究认为，中国生产成本及主要成本项目与韩国相比具有明显的优势，但近来总体上中国生产成本增长幅度比韩国要高，长期来看两国成本差距会缩小，但韩国中短期内成本的劣势难以改变。韩国应该进一步采取农业结构调整、规模经济、品质差异化等提高竞争力的措施。 Abstract: In order to compare the comparative advantage of japonica between China and Korea, the study analyzes the production cost. After comparing the cost and its structure, it is found that the production of Japonica in China has more comparative advantage obviously. But the increasing rate is much higher than that of Korea in recent 10 years. In the long term, the gap between two countries will become smaller, while the inferior advantage of Korea can’t be changed during short-mid term. Some measures should be adopted to develop the competitiveness of japonica in Korea, such as, adjusting agricultural structure, enlarging the land scale and differentiating the quality. 关键词：粳稻 生产成本 比较 一、引 言 大米是中国和韩国的主要粮食产品之一，在两国各自农产品的生产中都占据重要的地位。但相对而言，由于中国地域辽阔，稻米生产的气候条件更为宽泛，稻米的品种相对较多。中国目前主要是三类稻米的生产：籼稻、粳稻和糯稻。籼稻是最主要的稻米，大约占全部稻米生产总量的60%，粳稻生产量约占稻米生产总量29%，糯稻及其它地方性特色品种的稻米约占11%。韩国受气候条件和传统习惯影响，种植稻米的品种一直是以粳稻为主。 随着经济全球化的发展，在WTO框架下的各国农业也在不断开放，农业贸易自由化的趋势将不可避免，而按比较优势进行的国际贸易分工也是大势所趋，两国大米生产的比较优势将决定着两国贸易的走向。本研究将直接比较两国相同的粳稻生产，对两国大米生产的比较优势进行衡量。关于比较优势的衡量，国际上有多种方法，生产成本的比较是其中之一。本文将从两国粳稻国内生产成本角度，分析中韩两国的粳米的竞争力状况，对两国粳米生产的优劣势进行客观地分析比较，以期对未来两国农业生产、贸易的发展进行科学地估计。 本文的两国成本数据来源，韩国大米生产成本的数据来自《韩国农林统计年鉴》和《Agricultural production cost survey report》，中国粳米生产成本的数据来自《全国农产品成本收益资料调查汇编》。 二、中韩两国大米的生产状况 1．中国大米的生产状况 稻米是中国最主要的粮食作物，长期以来，稻米生产一直占据较高比重，水稻生产播种面积约占粮食总播种面积30%，产量约占粮食产量的40%。根据FAO的统计数据，从收获面积状况看，中国稻谷生产和谷物面积经历了60年代、70年代逐渐上升的过程，而在70年代后期之后，收获面积呈现下降的趋势，见图1。而从收获面积在谷物中的地位看，也呈现一个变化的过程。在1961年，中国的稻谷收获面积是27045千公顷，占谷物收获面积的29.9%，1976年稻谷收获面积是36969千公顷，占谷物收获面积的37.5%，在2003年收获面积是27398千公顷，占谷物收获面积的35.2%。 图1中国稻谷和谷物收获面积历年变化 数据来源：FAO 从水稻播种面积看，基本等同与收获面积，在70年代后期逐渐下降。1978年水稻播种面积是34421千公顷，从趋势看，逐渐下降，2002年为28202千公顷。见图2 图2 中国稻谷播种面积和产量 单位：千公顷、万吨 但从产量状况但产量也不断上升趋势也很明显，一直呈现波动上升趋势。1961年谷物产量为1.09亿吨，其中稻谷产量为0.56亿吨，约占谷物产量51.2%；2002年谷物产量为4.0亿吨，其中稻谷产量为1