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论按标的额收费的合理性 张晓琦 律师收费制度是指有关律师在为当事人提供法律服务的过程中如何向当事人 收取相关费用的规程或准则。《北京市律师服务收费管理实施办法（试行）》规定：“律 师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费、计时收费、风险 代理收费等收费方式。”当事人聘请律师打官司需要与律师事务所签订委托代理协 议，并给具体办律师签署授权委托书。本文主要通过对按标的收费的讨论回答两 个问题：1.通过对按标的收费本身的特点，选择平衡律师与当事人之间利益的最 优方案；2.通过和其他收费标准的比较，论证在什么条件时选择按标的收费才较 为合理。 一.我国收费标准的发展 原司法部1956年的《律师收费暂行办法》对律师收费的方式规定很简单且没有 全面实施。1981年的《律师收费试行办法》中，则将律师收费方式规定为按件固 定计费和根据每件涉及的争议标的按比例计费两种。1990年的《律师业务收费管 理办法及收费标准》与《律师收费试行办法》最大的不同是在咨询和涉外业务上 允许计时收费，这样形成了计时、计件固定、计件按涉及标的的比例三种方式并 存的局面。1997年3月1日起施行的《律师服务收费管理暂行办法》在此三种基础 之上又增加了协商收费这一方式，但此方式并非一种新的收费标准而是各种收费 标准的综合。2006年4月13日国家发展改革委和司法部发布的《律师服务收费管 理办法》（发改价格〔2006〕611号），明确了计件、计时、按标的比例三种方式 的适用范围及实行政府指导价，另外规定办理涉及财产关系的民事案件在向委托 人告知政府指导价后委托人仍要求实行风险代理的可以实行业绩后酬收费。 从上述变化可以看出我国的律师收费方式是从计件固定收费和按标的收费发 展到计件固定、按标的、按时收费、业绩后酬收费四种。 二．四种收费制度的特点和弊端 （一）计时收费。即以小时为单位价格收费，每小时的收费的标准，根据律师 的资历和声望，案件的复杂程度，案件的地区等因素来确定。按时收费的优点在 于律师能认真，细致的进行工作，但由于律师服务时间没有限制，所以客户很难 确定自己负担的费用，且容易导致律师拖延法律事务处理的弊端。 （二）按件收费，也称固定收费，收费一笔到位。即由双方事先约定或律师事 务所事先做出规定办理某事项需费数额。按件收费的案件通常是律师常办的案 件，他们知道前后会花多少时间，然后把小时换算成固定金额。通常这些金额不 包括法庭费用及邮资。采用固定收费的方式有利于律师迅速的处理委托的事务， 但为了减少时间，有时也可能出现律师对委托事务的不认真处理。 （三）业绩后酬，也称附条件收费，成功酬金，是指在不收费或少量收费的情 况下，律师给客户提供法律服务，以客户可接受的效果是否出现，作为客户支付 —— 律师费的条件 如果律师服务没有到达事先约定的效果，客户就不付费，此为 业绩后酬。业绩后酬的计算，依当事人约定，通常以客户获益或者减损的金钱价 值的一定比例为基础，如：法院判决的民事损害赔偿的金额。简言之，在业绩后 酬，条件成就之前，客户不付费，律师承担着因条件不成就而丢失律师费的风险。 因此该收费迫使律师更加努力的为其当事人服务，以促成约定效果的实现。但是 “ ” 同时也使律师这项代理服务承担更多的风险，很有可能 徒劳无果 。 （四）按诉讼标的的价额收费。 “按标的额比例收费是指按该项法律服务所 涉及的标的额的一定比例收取律师服务费的收费方式。按标的额比例收费适用于 1 涉及财产关系的法律事务”。 。该收费方法的优点是对于一些财产案件来说,按标 的额的一定比例收费,费用计算比较简便,具有预测性。在我国的按诉讼标的收费 的标准各地出台了较为详细的规定，《北京市发展和改革委员会、北京市司法局 关于印发北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准（试行）》北京市律师 服务收费管理实施办法（试行）的通知》中规定了民事诉讼案件收费标准可以 按标的比例收费标准：“10万元以下（含10万元），10%（最低收费3000元）；10 1 上海市发展和改革委员会、上海市司法局关于发布《上海市律师服务收费管理实施办法》的通 知（沪发改价费[2009]004号） 万元至100万元（含100万元），6%；100万元至1000万元（含1000万元），4%；