广州市职业教育发展规划（2016-2020年）及调研成果.docVIP

广州市职业教育发展规划（2016-2020年） （征求意见稿） 一、规划背景与规划依据 （一）规划背景 党中央、国务院把加快发展职业教育作为国家实施创新驱动发展战略的重要支撑。2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》出台，明确提出：到2020年，要形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。广东省大力贯彻落实国家部署，先后颁布了《广东省人民政府关于创建现代职业教育综合改革试点省的意见》（粤府〔2015〕12号）、《广东省现代职业教育体系建设规划（2015-2020年）》（粤教改办〔2015〕11号），明确提出：到2020年，建成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中高等职业教育纵向衔接、职业学历教育和职业技能培训横向贯通，学校、企业、社会相互融合的现代职业教育体系，把广东省打造成我国南方重要职业教育基地和职业教育强省。广州作为国家中心城市，目前正处于优化城市发展布局，加快建设国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽，构建高端高质高新产业体系和高水平开放性经济新体系的重要时期，迫切需要以职业教育的提升发展，带动高素质技术技能人才队伍的培养壮大，支撑广州产业从“制造”到“创造”再向“智造”转变。我市必须抓住国家、省大力发展职业教育的有利契机，率先构建具有国际国内领先水平、符合广州发展特色的现代职业教育体系，在南方重要职业教育基地和职业教育强省建设中发挥示范引领作用，进一步夯实广州国家中心城市辐射影响力。在此背景下，我市职业教育“十三五”规划，要在“十二五”发展成果的基础上，结合我市经济发展和产业转型升级的要求，从规模、结构、质量、效益等方面进行全方位谋划，大力构建与经济技术进步相适应的现代职业教育体系，巩固提升我市职业教育发展水平，真正发挥现代职业教育提升我市劳动力技术技能素质、服务经济社会转型发展的作用。（二）规划依据1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-200年）；2.《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》；3.《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》；4.《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》；5.《广东省人民政府关于创建现代职业教育综合改革试点省的意见》；6.《广东省现代职业教育体系建设规划（2015-2020年）》；7.《广州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》8.《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》；9.《广州市教育事业发展第十三个五年规划》；10.《广州市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》。 二、发展现状与发展环境（一）发展基础经过“十二五”时期建设发展，我市职业教育规模、结构、质量、效益进一步优化，发展水平持续领跑于全省，综合实力在全国位于前列。主要呈现如下特点：——职业教育体系逐步完善。1.着力促进中高职衔接。6所市属中高职院校参加了5个省级中高职衔接专业教学标准和课程标准的立项研制工作，4所市属专科高等职业院校开展中高职衔接自主招生模式探索，市属中高职院校三二分段对口招生规模逐年扩大，“十二五”期间招生规模比“十一五”期间扩大了近10倍。2.探索推进专科高职与本科衔接。广州番禺职业技术学院与台湾高校顺利对接“二年制”学士班联合培养试点。广州城市职业学院与韶关学院获批联合开展四年制高职本科教育。3.着力发挥职业院校在终身教育体系的作用。积极推动职业院校参与社区化办学，在广州城市职业学院加挂了“广州社区学院”的牌子，与全市各区及团市委共建13个“社区分院”，46个街镇共同组建“社区分校”，搭建“区—街—社区”三级教育体系，为学习者提供终身教育和培训服务。——办学规模保持稳定。我市现拥有独立设置的市属专科高职院校7所，均为公办院校；市区两级中职学校56所，其中，公办学校42所，民办学校14所；技工院校27所，其中，公办院校8所，国企办校1所，民办院校18所。“十二五”期间，我市专科高等职业教育在校生数规模基本保持在5.6万人左右，中等职业教育（含中职学校、技工院校，下同）在校生规模基本保持在23.4万人左右，其中，中职学校在校生约12.1万人，技工院校在校生约11.3万人。民办中职院校办学规模相对较小，分别占中职学校和技工院校8.2%和26.5%。另外，广州地区还有省属专科高职院校27所，在校生规模28.8万人；省属中职院校（含技工院校）82 所，在校生规模25.6万人。——办学条件有所改善。1.基本建设力度加大。广州职业技术院校迁建一期工程完成规划设计，有关前期工作正在加快推进；机电高级技工学校C3实习车间等一批项目已开工建设；科技贸易职业学院综合大楼等一批建设项目顺利完工投入