关于工程造价计价与控制浅析.docVIP

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关于工程造价计价与控制浅析.doc

  关于工程造价计价与控制浅析 工程造价计价与控制浅析,阐述了工程造价的含义,并在设计、施工组织、招投标、施工签证等方面对工程造价计价与控制进行了分析。 就一个建设项目而言,其总工程造价就是指建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需要的全部建设费用。工程造价是项目决策、制定投资计划和控制投资的重要依据,也是评价投资效果的重要指标。现对工程造价计价与控制主要从以下几个方面进行简单分析。 一、设计方案的优化 优化设计是指了解一个设计或一个项目的方案应在合理的同时力求达到最优。对工程而言,施工阶段对工程造价的影响比设计阶段小得多。因为,施工企业施工时要严格遵循施工图纸,施工企业是不能随意更改设计的,对于设计来讲,设计的合理程度、对设备的选择、材料的使用,设计所选取的标准正确与否都直接影响到工程造价。 设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键环节。项目一经决策,设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成设计概算,确定了投资的最高限额;施工图设计完成后,就能准确地计算出工程造价。可见,设计阶段是影响工程造价的关键一环。 设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且会影响到建成后的使用效益。一个建设项目或一个单项工程,可能有多种不同的设计方案,因此,在满足、使用功能的前提下,要进行方案比较和优化设计,选用适度超前、经济合理,安全可靠的设计思想。设计方案的优化可采用价值工程理论,在满足功能或尽量提高功能的前提下降低成本。即在设计阶段的工程造价控制方法,就是选择最优化的设计方案,因为先进合理的设计是工程造价的关键环节。 二、建设规模、建设水平和施工组织设计对造价的影响 任何一个建设项目都应该选择合理的建设规模。规模过小,资源得不到有效的配置,建设和生产成本高,经济效益低下;规模过大,也会使资源配置不当,影响工程造价总值。因此,合理的建设规模也是决策阶段控制工程造价的关键。 项目实施阶段的造价控制,并就如何控制项目实施阶段的造价给出几点建议。 建设项目由构想到完成,要经过前期、项目实施和项目运营三个阶段。项目实施阶段一般是指投资决策后的设计、采购、施工、调试等所经历的过程,同时包括设计、采购、施工各阶段的招标和完成项目的融资。按阶段划分,项目实施阶段包括工程设计、招投标、施工和竣工结算等几个阶段。现从这四个阶段浅述项目实施阶段的造价控制。 1 工程设计阶段 设计是建设工程的源头,也是影响工程造价的重点。据有关部门分析,设计阶段对工程造价的影响占百分之七十五以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。在初步设计阶段和扩初设计阶段,要侧重技术功能要求,应用价值工程进行设计方案优化,以技术分析与经济分析相结合,使有限的造价指标发挥出最大的作用。在施工图设计阶段,则要侧重于造价控制,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。 2 工程招投标阶段 建设工程招投标制度是控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期,可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。 2.1 采用工程量清单招投标。 工程量清单是进行投资控制的前提和基础。工程量清单是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列而得出的清单。工程量清单的编制遵循客观、公正、科学、合理的原则。工程量清单计价为施工单位提供了一个平等的竞争条件,有利于建设单位选取优秀的施工队伍,有利于建设单位对工程款的拨付和工程造价的确定,有利于实现风险的合理分担,也有利于建设单位对投资的控制。 2.2 对综合单价的确定。 由于工期、质量、安全和造价密切相关,因此在制定综合单价过程中要充分考虑工程造价与这些因素之间的关系。首先,制定合理的工期、质量、安全目标等;其次,根据工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法,编制综合单价,得出参考标底,避免施工单位不平衡报价或抬标、串标等行为。 2.3 评标。 评标可以采用评议法、综合评分法和合理低标价法。开标后,招标人应仔细分析投标人的标书,找出拟中投标人在哪些地方还需要进一步明确。因为总价符合要求并不能说明单项报价符合要求,总报价最低并不能说明单项报价最低。对于因设计不明确(扩大初步设计图纸)项目和将来容易发生工程量变更的项目及其他其报价偏差较大的项目,应引导其报价趋向合理,防止不平衡报价。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审,工程数量大的单价要重点分析。还要做

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