农村残疾人工作暨基层残疾人组织建设经验交流材料--文书.docVIP

　　农村残疾人工作暨基层残疾人组织建设经验交流材料文书 　　**县地处ＸＸ省中部，ＸＸ市南部，与黔南州、黔东南州、铜仁地区接壤，属四地州(市)结合部，是典型的山区农业县。全县辖九镇一乡，61个行政村，8个社区居委会，总人口28万。全县共有各类残疾人13512名，占总人口数4.8%。 　　近年来,我县残疾人工作以邓小平理论为指导，认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住全面建设小康社会这个核心，从残疾人最关心的事、最迫切的要求入手，建立健全面向基层、面向农村的残疾人组织服务体系，以“富、学、乐、美”四在农家活动为载体，为广大残疾人提供切实有效的服务，使残疾人得到实实在在的利益，有力促进了全县残疾人事业持续稳定发展。我县先后荣获“全国残疾人按比例就业先进单位”、“全国残疾人扶贫工作先进单位”、“全省残疾人工作先进县”、“ＸＸ省残疾人之家”等光荣称号，2005年4月，我县被中国残联确定为“全国37个乡镇残疾人工作试点县（市）”之一。我们的主要做法是： 　　一、健全组织体系，夯实工作基础，构建服务平台 　　加强基层残疾人工作，为生活在农村的残疾人服务，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。我县把残疾人事业纳入构建和谐社会和社会主义精神文明建设范畴，在推动残疾人工作中，突出“完善一个设施、抓好两个环节、强化三种职能”的工作思路，整体推动基层残疾人工作向前发展。 　　完善一个设施：2001年，县政府把残联基础设施建设纳入议事日程，划拨土地2000多平方米，投入资金50余万元修建了**县残疾人综合服务中心，设立残疾人技能培训室、康复训练室、图书室、协会活动室、用品用具供应站，盲人按摩中心，在一楼设立残疾人综合服务办公室，为残疾人提供法律服务、劳动就业咨询、职业介绍、信访接待、办理残疾人证等一站式服务。 　　努力改善乡镇残联办公条件和工作环境。近年来，各乡镇为残联调整配备了专门的办公用房，配置了电脑及办公桌、椅、文件柜等设备。县残联连接了局域网，部分乡镇残联和社区残协的电脑装上了宽带，促进了基层残联工作的信息化建设，提高了办事效率，增强了为残疾人的服务能力。2004年以来，县委、县政府将残疾人工作纳入社区建设管理之中，随着“四在农家”活动和“四民社区”活动的深入开展，全县80％以上的乡镇和社区通过资源共享，建立了为残疾人提供服务的社区康复站、图书室、娱乐健身等服务活动场所。 　　抓好两个环节：一是认真抓好基层残联组织建设。县残联成立了盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智残人亲友协会和精神残疾亲友协会。1999年，建立了助残志愿者联络站和残疾人服务分社。2004年，村（社区）整合后，69个村（社区）成立残疾人协会，选聘了79名残疾人专职委员协助乡镇残联理事长、村（社区）残协主席抓好残疾人工作。在各村民组建立残疾人联络站，明确专人协调联系，做到残疾人工作在基层有人问、有人管，有人抓。选配好村（社区）残协班子，残协主席由村（社区）主任或副主任担任，同时又选配2-3名热心残疾人事业、具有奉献和敬业精神的残疾人担任副主席或委员。为了发挥残疾人专职委员的工作积极性，我县以误工补贴等形式每月发放给他们相应的报酬。 　　二是抓好制度建设，规范乡镇残疾人工作。为确保工作正常运转，制定了岗位责任制、信访接待制度、联系残疾人制度、帮扶责任制度、信息反馈制度和考核奖惩制度，明确工作职责和目标任务，其人员分工、职责制度、残疾人基本情况、服务内容、帮扶措施以及近期工作动态全部上墙，准确掌握和反映工作信息。 　　强化三种职能：一是强化代表职能。加强对乡镇残联干部和村（社区）残协委员“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德教育。每年年初召开一次全县残疾人事业工作会议，总结和安排部署残疾人工作。举办乡镇分管领导、残联理事长培训班，讲解残疾人事业法律法规和业务知识，组织残联干部现场观摩，使基层残疾人工在交流中相互取长补短，开阔视野，创新工作理念，激发工作热情。至今，我县采取以会代训、专门培训、外出考察学习等形式举办培训班8期，培训人数达362人次，提升了基层残疾人工的整体素质，使他们能真正代表残疾人的正当利益。二是强化服务职能。深入基层搞好调查研究、密切联系农村残疾人，准确掌握残疾人的基本情况，搞好走访慰问和残疾人求助登记工作，做到事实准确，内容翔实。认真听取残疾人的呼声和意见，帮助他们解决难点和热点问题，扶助他们走上致富之路，为残疾人的生存和发展搭建服务平台。三是强化管理职能。加强对残疾人工作的规范化管理，建立残疾人状况档案。搞好残疾人登记表、贫困残疾人登记表和助残志愿者名册、残疾人就业登记册等的登记造册工作，对农村残疾人做到底数清、情况明。 　　二、制定保障政策，建立考核机制，确保工作落实 　　县委、县政府把残疾人事业纳入全县社会经济发展大局，与社会