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农村研究论文:农村剩余劳动力合理有序转移的路径解析.doc
农村研究论文:农村剩余劳动力合理有序转移的路径解析
为大家整理的农村研究论文:农村剩余劳动力合理有序转移的路径解析,供大家阅读参考。
一、农村剩余劳动力转移的概念界定及现状分析
(一)有关农村剩余劳动力及转移的概念界定
剩余是经济学上具有特定含义的概念,在经济学意义上,导致生产率降低的那些追加要素都是剩余的。美国著名的发展经济学家阿瑟bull;刘易斯按照古典经济学的思路,首次提出了剩余劳动力的概念。他指出,如果一定数量的劳动力从传统部门中脱出,没有降低农业总产量,那么这部分劳动力就是剩余劳动力。根据刘易斯的观点,农村剩余劳动力是一个相对的概念,是相对于一个特定的国家、特定的历史条件和特定的生产力水平下的农村劳动力中无法实现与劳动条件有效结合的那部分劳动力,即在其他生产要素不变的情况下,扣除这部分农业劳动力,并不改变其产出量,也就是农业劳动力的边际生产率小于等于零的那部分劳动力。
农村剩余劳动力转移,是指一个国家或者地区在走向工业化、 城镇化和现代化的进程中,因生产力水平的提高、尤其是农业生产效率的提高,而出现了农村劳动力过剩的情况,这部分从农业中分离出来的劳动力转向非农产业及城镇就业,这一转移就业过程我们通常称之为农村剩余劳动力转移。具体而言,就是农村剩余劳动力从农村向城镇的空间转移过程,其主要表现为农业劳动力从农业领域转向第二、 三产业。农村剩余劳动力的转移依转移地域可分为就地转移和异地转移。所谓就地转移,即就地的职业转换,是指农村剩余劳动力就地向第二、三产业转移;所谓异地转移,是指农村剩余劳动力离开家乡离开农业转移到城市的第二、三产业就业,即从农村到城镇的转移,这一转移是身份的转换,包括职业的转换和就业地域的转换。
(二)农村剩余劳动力转移的现状分析
从农村剩余劳动力转移的方向看,其转移的方向具有单一性,主要是从经济不发达的中、西部地区转向经济较发达的东部沿海地区。因农村劳动力文化素质普遍较低及其他因素限制,转移后从事的行业大多集中在建筑业、服务业以及一些以手工操作为主、技术含量较低的传统部门,这些工作具有脏、 险、 累、差的普遍特征。从农村剩余劳动力转移的方式和组织化程度看,其转移具有一定的盲目性,虽然政府及相关中介在一定程度上组织了农村剩余劳动力的转移,但是当前的农民外出就业主要依托的还是血缘、地缘和人际关系网络。据调查,2009年,通过有关部门组织或者亲属关系实现转移的农村劳动力只占到26.5%,其余的人员都是自发性的转移,在转移方式上存在着相当程度的盲目性。
从农业剩余劳动力转移就业的实际情况看,其转移具有很大的流动性和回流性。就目前转移形势看,虽然常年外出的剩余劳动力的比重不断增加,甚至出现了举家外出式的转移形态,但目前我国大部分地区的农村剩余劳动力仍然是以兼业式和候鸟式的转移为主,主要表现为离土不离乡或离乡又离土的短期性流动,而非永久性转移。这主要是由城乡收入差异、劳动力需求暂时性的不平衡、子女教育问题以及无法享受到与城市居民同等的国民待遇等诸多因素造成的,导致大多数农村劳动力在外出务工时并没有完全放弃农业生产,而是采取了农闲时外出务工,农忙时返乡务农的方式来生存。这种兼业性直接导致了农村剩余劳动力转移的不彻底,不仅不利于城市经济的发展,如城市出现的招工难和民工荒现象,而且妨碍了农村城镇化、工业化的发展。
为大家整理的农村研究论文:加快开发新农村建设的第一资源,供大家阅读参考。
秦皇岛市农村实用人才队伍建设现状
1、农村实用人才总量分析。从调查统计的结果看,全市现有农村实用人才5598人,占全市农业人口的0.28%,平均每个行政村只有2.5名农村实用人才。
2、农村实用人才结构分析。一是从从业结构看:农村实用人才队伍中,生产型人才比例最大,共1774名,占现有人才总量的31.7%(其中,种植能手573名,养殖能手1014名,捕捞能手44名,加工能手143名);全市共有科技服务型人才1508名,占现有人才总量的26.9%(其中,农村能源建设服务型人才16名,动物防疫员872名,植物病虫害防治员227名,肥料配方师209名,农机能手184名);技能带动性人才1271名,占全市人才总量的22.7%(其中,能工巧匠84名,科技示范户1187名);经营型人才1045人,占全市农村人才总量的18.7%(其中,农资经营者163名,乡村企业经营人才188名,农民专业合作组织带头人374名,农村经济人320名)。二是从年龄结构看:46岁至55岁实用人才最多,共有2158名,占总量的38.5%;36岁-45岁的共有1994名,占总量的35.6%;35岁以下的849,占总量的15.2%;56岁以上的597名,占总量的10.7%。三是从性别结构看:农村实用人才中女性占的比例较少,全市共有女性人才331名,仅占总量的5.9%,且女性
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