江苏排污许可证实施细则（暂行）-江苏环保厅.DOC

江苏省排污许可证实施细则（暂行） 第一章 总 则 第一条）环境保护法》、《省排放污染物许可证管理办法》，制定本。第二条范围） 第三条（申领范围） （一）排放工业废气或者有毒有害污染物 （二）集中供热设施生产运营单位； （三）直接或间接向水体排放工业废水、医疗污水或有毒有害 （四）城镇或工业污水集中处理单位； （五）直接向环境排放餐饮废水的单位 （六）垃圾集中处理处置单位及危险废物处理处置单位； （七）其他按照规定应当取得排污许可证的排污单位。 前款规定之外的需要取得排污许可证规模化畜禽养殖场市、县级环境行政主管部门规定。 倾倒固体废物，种植业、非规模化畜禽养殖场排放污染物，机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动污染源排放污染物，以及居民生活中排放污染物不适用本实施细则。 第五条（持证排污） 第六条（控制指标） 、氮氧化物、化学需氧量和氨氮实行排放总量控制制度 太湖流域对总氮、总磷实行排放总量控制制度根据环境管理需求，以上保护行政主管部门决定是否所辖区内的烟粉尘其他指标实行控制制度。 第七条（分级管理） 排污许可证实行分级发放及管理。条分类）排污单位和一般排污单位。 市、县级环境保护行政主管部门可以根据本行政区域环境质量改善要求、环境管理需求、排污单位对环境影响的程度以及特征污染物排放情况，扩大重点排污单位范围。 重点排污单位申领A排污许可证污染物排放浓度和均要严格控制。 一般排污单位是指除前两款所述重点排污单位之外的排污单位，申领B类排污许可证。B类排污许可证不单独分配主要污染物排放总量， 第章 核发 第条申请） 第十一条（许可排放量的核定）　排污单位的污染物许可排放量，应当根据其主要污染物排污权核定结果确定。 第十二条（申请材料） 向工业废水集中处理设施排放水污染物的排污单位，还应当提交已取得排污许可证的工业废水集中处理设施运营单位同意接纳其排放的水污染物的相关证明材料，向城镇污水集中处理设施排放水污染物的排污单位，还应当提交城市排水行政主管部门许可其排放水污染物的相关证明材料。 需要提交的申请材料清单，由省、市、县（区）级环境保护行政主管部门通过网络、报纸等媒体或其他便于公众知晓的方式，向社会公布。 第十三条（情况审核） 进行审核：流程） （一）不需要取得排污许可证的，即时告知排污单位； （二）不属于职权范围内核发的，即时作出不予受理的决定，并告知其向相应核发机关申请； （三）申请材料存在可以即时更正的错误的，告知即时更正； （四）申请材料不齐全或不符合规定的，即时或在五个工作日内一次告知需要补正的内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； （五）申请材料齐全、符合规定，或排污单位补正全部申请材料的，予以受理。县级以上环境保护行政主管部门受理或不予受理申请，应当出具书面凭证。 第十五条（审核流程） 环境保护行政主管部门在发放排污许可证之前，应当予以公示，公示期不低于五个工作日。对存有异议的，环境保护行政主管部门应当结合反馈意见、排污单位申辩等情况，作出是否发放的决定；对无异议的，发放排污许可证。 环境保护行政主管部门决定不予发放排污许可证的，应当书面告知排污单位，说明理由，并告知排污单位享有依法申请行政复议或提请行政诉讼的权利。 环境保护行政主管部门应当自受理之日起二十个工作日内作出审核决定并完成公示，自作出准予发放决定之日起十个工作日内发放排污许可证，并予以公告。进行现场核查或公示存有异议的，所需时间不计算在本款规定的期限内。 第十六条（载明事项） 排污许可证正本应当载明下列事项： （一）排污单位名称、组织机构代码、 （二）排放重点污染物及特征污染物种类、数量及排放去向 （三）有效期限； （四）发证机关、发证日期和证书编号。 排污许可证副本还应载明下列事项： 副本还应当载明排污单位的其他基本情况以及环境管理要求。 第条有效期限） 第条变更） 第条） 第条） 有以下情形之一的，排污许可证： 一）的、数量发生变化； （三）因生产规模、生产工艺改变等原因致使污染物排放种类发生变化、浓度或总量发生重大变化的； （四）其他应当重新申领排污许可证的情形。 因环境质量目标要求、排放标准、总量控制要求等发生变化需要对载明事项进行调整的，县级以上地方环境保护行政主管部门应当以公告或者书面通知等形式及时告知排污单位重新申领。 第二十一条（遗失补办） 排污许可证发生遗失、损毁的，排污单位应当在十个工作日内向原发证的环境保护行政主管部门申请补领排污许可证。 第二十二条（撤销）有下列情形之一的，排污许可证发证机关或其上级机关应当撤销排污许可证： （一）排污单位申请材料不实，或以欺骗、贿赂等不正当手段取得排污许可证的； （二）对不符合条件的排污单位核发排污许可证的； （三）超越职权核发排污许可证