强化公车使用管理经验交流材料--文书.docVIP

　　强化公车使用管理经验交流材料文书 　　最近几年，我市一些地方、一些部门和单位公车私用、用公车钓鱼和参与婚丧嫁娶等讲排场、摆阔气的问题比较突出，影响了党和政府的形象，人民群众反响强烈。为了解决这一问题，2005年以来，我市把加强公车使用管理作为抓好党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作的重要内容，采取有力措施进行专项整治，“车轮子腐败”的现象得到了有效遏制。中纪委信息中心网、《xx日报》等新闻媒介对我市公车使用管理工作的做法进行了报道，国内不少城市纪检监察机关来人来电进行学习。回顾过去一段时间来的工作，我们有以下体会。 　　一、领导重视是强化公车使用管理的关键。强化对公车使用的管理，本质上是强化对领导干部权力和利益的约束规范。做好这项工作，离不开党委、政府的重视和支持。永州市委对公车使用管理工作给予了高度的重视和支持，做到了“三个直接抓”：一是直接抓安排部署。去年年初，市委书记在市纪委全会上发表重要讲话，明确提出要强化公车使用的管理。4月份，市委常委会议专题听取市纪委汇报，市委要求纪检监察机关及其有关部门在公车使用管理上，不仅要管好党政机关、人民团体、事业单位，而且要管好中央、省在驻单位和国有以及国有控股企业，不仅要管好车辆购置、配备，而且要抓好监督和查处。省里有关公车使用管理规定下发后，市委集体进行学习，并研究贯彻落实意见。二是直接抓统一思想认识。市委、市纪委主要领导经常利用我市发生的几起领导干部驾驶公车导致交通事故的事件进行警示教育，大会小会都提醒各级领导干部不能擅自驾驶公车，不能违反规定使用公车。6月份，市委秘书长主持召开市直单位一把手会议，讲违规使用公车的危害，讲公车使用管理的纪律规定，进一步统一各级各部门的思想认识，从而在全市各级领导干部中奠定了不违规使用公车的思想基础。三是直接抓案件查办。市委明确规定，凡领导干部违规使用公车的，一经发现，一律按规定进行处理，并将领导干部是否有违规使用公车的问题列入党风廉政建设责任制的考核内容。同时，市委、市纪委的主要领导对公车使用管理方面信访案件的查处非常重视，对所有涉及领导干部违规使用公车的信访件都作批示，对所有批示查办的案件的查处情况和处理结果都要亲自过问。正是因为有市委、市纪委主要领导的重视和支持，从而确保了我市公车使用管理工作的顺利进行。 　　二、加强制度建设是强化公车使用管理的基础。坚持用制度管人，用制度管事，是我市强化公车使用管理工作的重要举措。去年，我市先后出台了3个规范性文件，从三个大的方面对公车使用进行规范。一是规范解决公车购置配备的问题。严禁超编制、超标准购车；严禁购买走私车和不符合国家标准的车辆；严禁用贷款、摊派款项或用其它专项资金违规购买小汽车；严禁向下属单位和企业换用或借用小汽车；严禁接受下属单位和企业的赠车。凡是拖欠工资或欠交养老保险金、医疗保险金、失业保险金的单位,不准购买、更换小汽车。凡违规购置的车辆一律由纪检监察机关没收。二是规范解决公车私用的问题。我们在机关单位公务用车管理的规定中，规定所有公务用车必须粘贴“公务车”标识，不准将公车固定到人，严禁领导干部利用公款和公车学习驾驶技术，严禁领导干部聘请亲属担任司机，严禁以汽油费、维修费等名义报销其他开支，严禁公车参加婚丧嫁娶及各种私人喜庆活动和从事对外出租等经营性活动。有特殊情况因私用车的，必须按标准交费。三是规范解决领导干部驾驶公车的问题。我们在切实加强机关车辆管理的六条意见中，对违反规定驾车的领导干部，建议免去其领导职务；领导干部凡有驾驶证的，必须交单位办公室统一管理；为领导干部配备的司机年龄不得超过50周岁。结合贯彻落实省纪委、省监察厅下发的《关于严禁领导干部擅自驾驶公车的通知》精神，我们进一步规定领导干部不得以任何理由擅自驾驶公车和向企业、下属单位或者他人借用车辆并擅自驾驶。领导干部确因特殊业务需要驾驶公车的，必须持有本人的驾驶证照，经所在单位领导班子集体研究同意，单位主要领导签署意见，并报同级领导干部廉洁自律办备案，主要领导驾车的，还需报上级分管领导签署意见。 　　三、做好宣传教育是强化公车使用管理的前提。任何一项政策、规定、制度的贯彻落实，都离不开宣传教育的导向作用。为了把这一先导性工作做好，创造强化公车使用管理良好的社会氛围，我们突出三抓：一是抓集中宣传，坚持正确的舆论导向。在公务用车管理规定出台之前，我们就通过组织有关人士撰写文章、记者采访等方式，在广播电视、报刊上对管理规定的主要内容进行了宣传造势，规定印发后，市级电视台连续5天播放规定的全文，市级报刊连续3天全文刊登，同时还召开了新闻发布会，树立起正确的舆论导向。二是抓好单位学习，倡导自觉遵守纪律规定。规定、制度的出台，其主要的目的，就是要大家都受到教育，然后自觉地去遵守。因此，市里公车使用管理规定出台后，要求每个单位都要组织干部职工