燃料电池之家电产品应用及其发展.DOC

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篇名: 災害防救知能與技能 作者: 李佳 鄭伃 陳逸 黃韻陳筱 許廷 壹●前言 現在的環境多變,災害總是突如其來的發生,而我們該如何避免呢? 如果能夠更加了解災害,就能使災害發生時的傷害降到最低。 貳●正文 什麼是災害 ? 廣義而言,凡危害人類生命財產和生存條件的各類事件通稱為「災害」、「災難」。 「天災」是指天然災害,「人禍」是指人為災害。 災害又分為 天然災害 以天然變異為主因而產生,並表現為天然形態的災害稱之為天然(自然)災害。 人為災害 以人為影響為主因而產生,且表現為人為形態的災害則稱之為人為災害,如火災和交通事故 天然災害 氣象災害:包括颱風、梅雨、龍捲風、雷擊、強風、焚風、豪雨、寒流、霜害、冰雹及旱災等。 海象災害:包括暴潮、海嘯、瘋狗浪、巨浪、海水倒灌和海平面上升等。 洪水災害:包括山洪爆發、河水氾濫、淹水和積水等。 地質災害:包括山崩、地滑、土石流、地表裂縫、塌陷、泥火山噴發、地層下陷、土地沙漠化、土壤流失及土壤鹽化等。 地震災害:包括由地震引起的各種災害以及由地震誘發的各種衍生災害,如土壤液化、噴沙冒水、城市大火、河流與水庫潰堤等。 農業災害:包括農作物病蟲害、農業氣象災害及農業環境災害等。 森林災害:包括森林病蟲害、森林火災等。 參●結論 整備 整備(preparedness)係在災害發生之前,藉由計畫、訓練及演練等方式,建立 緊急處理的能力,以期能有效率地做好對各項災害之救災工作,此階段之主要工 作包括:擬訂緊急救災計畫、分配救災人員任務、配置救災物資等,並定期舉行 緊急救災演習與演練,使相關人員均能熟習其任務。 應變 應變(response)是災害管理的重要關鍵,必須在災害發生後極短時間內掌握 正確的災情資訊,藉由有效率的指揮系統,採取緊急應變措施,例如:可能受災 者的疏散與避難、緊急設備與補給物品的配置、食物飲水的提供、受難者之搶救 及醫療照顧、受損建物的診斷、恢復必須的公共服務等,以防止災害損失之擴大。 復建 復建(recovery)工作包括復原與重建,必須儘速使受災地區之個人、工商業、 政府單位恢復正常運作,減輕進一步的損害。大規模災害事件發生後,為 了有效率的進行復建工作,必須事先妥善規劃,並配合訂定相關法規。同時, 各項復建措施必項與減災階段相關工作併同考慮,以強化抗災能力,減輕爾後 災害事件可能造成之損害。 上述防救災工作的週期性,說明了災害事件發生與因應的流程,包括:減少, 害發生與損失風險的減災措施、災前的整備、災害事件發生時的應變作為、 災後幫助民眾與機構之復建等,以預防與降低災害風險。例如:大部份的火災是 可以預防的,所以火災的預防是美國聯邦緊急事務管理總署(FEMA)消防局的主 要目標之一,該局採用了許多鼓勵防火的行動,包括教育民眾裝置煙霧偵測器、 使用電暖器的安全方法等火災防範方法,又如:FEMA保險局與美國國內的保險 公司合作,實施洪氾區管理地區提供洪災保險,不但合理的分攤災害風險,更藉 由洪氾區管理準則與保費評核制度,積極地提昇了民眾的抗災能力。 面對災害的威脅,政府與人民不能再消極地視災害是無法抗拒的,而應積 極地運用先進科技來推動災害防救的各項工作。災害防冶已是世界各國共同重視 之課題,聯合國在 1989 年宣佈 1990 至公元 2000 年為(國際防災十年 IDNDR), 其目的即為使各國利用科技知識提昇防救災技術水準,並藉由技術協助、技術移 轉、示範計畫、教育訓練及成效評鑑等措施,發展適合各國之災害評估、預測及 救災方法。 肆●引註資料 參考文獻 .tw/V7/prevent/plan/prevent-faq/prevent_faq.pdf .tw/~jrlai/CE8331/CH5.pdf Google圖片搜尋 (投影片7-13、) 4

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