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郴州市信访局规范权力运行
制
度
汇
编
郴州市信访局
2012年10月
郴州市信访局行政职权统计
一、行政职权共有(9)项
1.行政许可权(0)项
2.非行政许可审批权(0)项
3.行政确认权(0)项
4.行政处罚权(0)项
5.行政强制权(0)项
6.行政检查权(0)项
7.行政征收权(0)项
8.行政给付权(0)项
9.行政奖励权(0)项
10.重大行政决策权(0)项
11.内部管理权(4)项
12.其他依法实施的行政权利(5)项
二、行政权力运行流程图(6)个郴州市信访局行政职权目录表 序号 项目名称 类别 实施依据 公开形式 公开范围 公开时间 收费依据和标准 承办科室和负责人 1 信访项目的受理、交办转送 其他依法实施的行政权力 《信访条例》第一章第六条 网络、新闻媒体、文件等 社会 长期 不收费 市接访中心、接访一、二科、办信科、分管领导 2 信访事项办理情况的督查 其他依法实施的行政权力 《信访条例》第一章第六条 网络、新闻媒体、文件等 社会 长期 不收费 市接访中心、接访一、二科、督查协调科、办信科、分管领导 3 信访事项复查复核 其他依法实施的行政权力 《信访条例》第五章第三十四条、第三十五条、湘政发[2009]27号、中政办函[2008]96号 网络、新闻媒体、文件等 社会 长期 不收费 复查复核科、分管领导 4 “三项”建议权(提出改进工作建议、完善政策解决问题建议给予行政处分建议 其他依法实施的行政权力 《信访条例》第三十六条、第三十七条、第三十八条 网络、新闻媒体、文件等 社会 长期 不收费 市接访中心、督查协调科、接访一、二科、办信科、 分管领导 5 信访工作年终考核评比 其他依法实施的行政权力 《关于对市直单位及中省驻郴单位2012年信访工作考核评比的通知》郴信领发[2012]1号、《关于对县市区2012年信访工作考核评比的通知》郴信领发[2012]2号文件、《郴州市2012年度信访工作目标管理责任书》 文件 社会 年度 不收费 市接访中心、综合信息科、督查协调科、 接访一、二科、办信科、分管领导 6 人员奖惩 内部管理权 《中华人民共和国公务员法》第八章、第九章,《公务员处分条例》,《信访条例》第七条、第八条 政务公开栏 内部 长期 不收费 综合信息科、分管政工领导 7 承办机关文秘、会议、保密工作 内部管理权 《中华人民共和国保密法》 政务公开栏 内部 长期 不收费 综合信息科 8 档案管理 内部管理权 《中华人民共和国档案法》 政务公开栏 内部 长期 不收费 综合信息科 9 财务管理 内部管理权 《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》、《中华人民共和国政府采购法》 政务公开栏 内部 长期 不收费 分管领导及财会人员 第一部分:权力运行流程及风险防范
接访一、二科(对外称“中共郴州市委、郴州市人民政府人民来访接待室”)、市人民来访接待服务中心
1.行使职权(职能职责)及责任体系
接待群众和境外人士到市委、市人民政府的来访;协调处理群众赴省、中央上访和异常、突发性上访事项;协调处理市直单位接待来访中的疑难问题;反映群众来访中的重要情况;交办督办重要来访事项;组织复查有关来访事项;通报来访情况;做好领导同志接待上访群众的组织服务工作;指导全市接待群众来访工作。
2.权力行使依据
《国务院信访条例》
《湖南省信访条例》
其它法律法规
3.主要工作流程(见附图1)
4.办理时限
收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是,信访人的姓名(名称)、住址不清的除外信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。(一)在处理信访事项过程中,工作简单,造成严重后果;
(二)对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结,或者应当履行督查督办职责而未履行,造成严重后果;
(三)在处理信访事项过程中,敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化,造成严重后果;
(四)对重大信访突出问题和群体性事件,应到现场处置而未到现场处置或处置不当,造成严重后果。
办信科
1.行使职权(职能职责)及责任体系
办理人民群众和境外人士给市委、市人民政府领导和市委办公室、市政府办公室的来信以及省以上转交的来信;反映群众来信中的重要信息;交办督办重要信访事项;组织复查有关信访通报来信情况;指导全市办信工作。
2.权力行使依据
《国务院信访条例》
《湖南省信访条例》
其它法律法规
3.主要工作流程(见附图2)
4.办理时限
收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当
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