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一、WTO基本词汇【哈瓦那宪章】(Havana Charter) 是国际贸易组织(ITO)宪章的最后一稿，于1948年在哈瓦那通过。第二次世界大战期间，许多国家面临经济衰退、黄金和外汇储备短缺等问题。美国为在战后扩大世界市场份额，试图从金融、投资、贸易三个方面重建国际经济秩序。国际货币基金组织和国际复兴开发银行成立后，美国积极倡导组建国际贸易组织。1946年2月，联合国经济及社会理事会成立了国际贸易组织筹备委员会。同年10月在伦敦召开了第一次筹委会会议，讨论美国提出的《国际贸易组织宪章》草案，并决定成立宪章起草委员会对草案进行修改。经过筹委会两次会议修改，1947年11月至1948年3月，在哈瓦那举行的联合国贸易和就业会议审议通过了《国际贸易组织宪章》，又称《哈瓦那宪章》。 《哈瓦那宪章》的目标是，建立一个全面处理国际贸易和经济合作事宜的国际组织，共包括9章和1个附件，主要内容有：宗旨与目标，就业和经济活动，经济发展与重建，一般商业政策，限制型贸易措施，政府商品协定，国际贸易组织的建立，争端解决，一般规定等。 澳大利亚和利比亚是最先批准该宪章的两个国家，但澳大利亚批准以美国和英国的批准为条件。其他大多数谈判者都在等美国批准以后再启动批准程序。由于美国国会认为《哈瓦那宪章》中的一些规定，限制了美国的立法主权，不符合美国的利益，因而宪章未能得到批准。受其影响，大多数签字国也没有批准宪章，建立国际贸易组织的计划因此夭折。但该宪章中关于商业政策的大部分内容作为《关税与贸易总协定1947》(GATT)保留下来。这一部分于1947年开始谈判，1947年11月15日美、英、法、比利时、荷兰、卢森堡、澳大利亚和加拿大签署了《关税与贸易总协定临时适用议定书》，同意从1948年1月1日开始临时适用。此后又有包括中国在内的15个国家签署了该议定书，签字国达到23个。各缔约方还同意，《哈瓦那宪章》生效后，以宪章的贸易规则部分取代关税与贸易总协定的有关条款。 由于大部分国家始终没有批准《哈瓦那宪章》，关税与贸易总协定一直以临时适用的多边协定形式存在，直至1995年1月1日世界贸易组织成立。 【关税与贸易总协定】（General Agreement on Tariffs and Trade） 成立于1948年，当时有23个缔约成员国，中国是其中之一。关税与贸易总协定的基本目标是通过实施无条件的多边最惠国待遇、削减关税及其他贸易壁垒，促进世界贸易自由化，以充分利用世界资源，扩大商品生产与交换。关税与贸易总协定的基本原则包括：多边无条件最惠国待遇、国民待遇、一般地取消数量限制、以关税作为保护手段、互惠。1995年1月1日，关税与贸易总协定被世界贸易组织取代，但之前达成的协议许多被保留下来。 【关税与贸易总协定1947】（General Agreement on Tariffs and Trade in 1947） 是一项关于关税和贸易政策的多边国际协定，于1947年4月10日在日内瓦举行的国际贸易及就业会议筹备委员会第二届会议上产生。会议制定了关税与贸易总协定有关最惠国待遇、国民待遇和禁止规定数量限制或配额制等指导原则。这三部分的基本条款作为“临时适用议定书”于1948年1月1日开始实施。1964年总协定又增加了关于发展中国家的第四部分。该协定是一项“临时适用”的多边协定，同时还是一个由各缔约国组成的组织。它既非一个正式的国际组织，也非联合国的专门机构，但在工作上同联合国有关机构联系密切，并经常派人员出席一些专门机构会议。总部设在日内瓦。它的宗旨是在处理成员国的贸易和经济事业的关系方面，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的，努力达成互惠互利协议，大幅度削减关税及其他贸易障碍和取消国际贸易中的歧视待遇。缔约国大会是其最高权力机构，一般每年举行一次会议，讨论和处理总协定执行中的重要问题，保证总协定条款的实施。大会一般根据协商一致的原则做出决定，很少投票。代表理事会在大会休会期间负责处理总协定的日常工作和紧急事务，下设专门委员会、贸易发展委员会和秘书处。【关税与贸易总协定1994】（General Agreement on Tariffs and Trade in 1994） 关税与贸易总协定作为一个国际贸易组织已经不存在，但作为协议的1947年关税与贸易总协定，却经修改保存了下来。1994年关税与贸易总协定包括4个部分：1947年关税与贸易总协定的各项规定；在世贸组织协议生效之前，在1947年关税与贸易总协定下生效的有关法律文件；1994年达成的对一些条款的谅解；1994年关税与贸易总协定马拉喀什议定书。关税与贸易总协定主要是调整货物贸易的协议，涉及成员货物贸易政策的许多方面，一