合同管理是项目管理的核心_小浪底水利枢纽国际合同管理的经验及体会_张基尧.pdf

合同管理是项目管理的核心 ——— 小浪底水利枢纽国际合同管理的经验与体会 张基尧 ( ， 100811) 全国政协人口资源环境委员会 北京 ［ ］ ， 、 、 、 摘要 小浪底水利枢纽是治理黄河的重要控制性工程 它以地质复杂 布置困难 技术要求高 管理难度大 ， ， 而得到我国水利水电行业的普遍关注 尤其是由于其全方位实施国际招标 成为我国水利工程第一个全面与 。 10 ， 、 。 国际接轨的项目 小浪底水利枢纽至今已建成并成功运行 年 发挥了巨大的社会 经济和生态效益 小浪 40 、 ， 底工程建设中三大国际承包联营体隶属的 多个国家和地区的承包商 分包商 与项目业主之间围绕合同管 ， 。 ， 理 呈现出多方利益主体之间的博弈 小浪底建管局依靠各方支持 在团结全体建设者优质高效地建成小浪 ， ， 。 “ 底工程的同时 妥善处理纷繁复杂的各种合同纠纷 积累可贵的国际工程合同管理经验 我国正实施 走出 ” ， ， 去 战略 文章回顾总结小浪底国际合同管理的做法和体会 目的是对国际项目的投资者或承建者提供一些 借鉴。 ［ ］ ; ; 关键词 项目管理 合同管理 小浪底水利枢纽 ［ ］ C93 ［ ］ A ［ ］ 1009 － 1742 (2011)04 － 0054 － 14 中图分类号 文献标识码 文章编号 1． 2 小浪底工程国际招标合同及合同文件 1 小浪底水利枢纽的基本概况与国际招标 347 ． 24 ， 小浪底工程国家批复概算 亿元 其中内 1． 1 255 ． 19 ， 11． 09 。 小浪底水利枢纽概况 资 亿元 外资 亿美元 主体工程进行 小浪底水利枢纽是治理黄河的关键控制性工 国际竞争性招标。 程， 11 ，1994 ，200 1 1． 2 ． 1 建设总工期 年 年主体工程开工 国际招标 。2009 4 ， 。 年底工程完工 年 月 通过了国家验收 工 按照世界银行要求及国际工程师联合会 ， 、 、 、 、 、 (Fédération lnternationale Des lngénieurs Conseils ， 程投入初期运行后 在防洪 防凌 减淤 供水 灌溉 缩