欧盟发布战略能源技术计划欲抢占低碳能源技术制高点.pdfVIP

· 国外能源与环境研究专题 · 欧盟发布战略能源技术计划 欲抢 占低碳能源技术制高点 陈宏 生 (北京新材料发展 中心，北京 100083) 摘 要：文章分析了欧盟战略能源技术计划提出的背景，综述 了计划确定的欧盟未来十年 面临的技术挑战以及欧委会提 出的四个方面具体措施建议 。欧委会认为 ，欧盟在应对气候 变化方面处于全球领先的地位 ，为保证欧盟减排政策 目标 的实现 ，欧盟应该抢 占低碳能源 技术的制高点，领导世界低碳能源技术的发展 。为此，欧委会在广泛征求各方意见的基础 上 ，提 出了未来十年需要解决的关键技术 ，并提 出了联合编制战略计划、采取具体措施保 证计划有效实施 、增加资源投入和建立统一而有差别的国际合作战略等四个方面的具体建 议 。 关键词 ：欧盟 ；能源；战略 中图分类号 ：TK 文献标识码 ：A DOI：10．3772／j．issn．1009—8623．2009．05．001 为应对气候变化 ，保证欧盟减排 目标 的实现 ， 各方对SET计划都表示支持 ，但也有一些机构 欧盟委员会在2007年1月10日向欧盟理事会和欧洲 表示了不同的意见。 议会提 出制定统一 的欧洲战略能源技术计划 的设 欧洲可再生能源理事会对SET计划评论说 ，欧 想 ，得到欧盟理事会和欧洲议会的肯定 。在广泛 洲产业行动是一个很好 的想法 ，但对此计划主要 征求相关各方的意见的基础上 ，于11月22日向欧 关注 电力和交通表示遗憾 。欧洲可再生能源理事 盟理事会和欧洲议会正式提 出了 《欧盟战略能源 会主席OliverSchafer认为 ： “取暖与制冷 占欧盟最 技术计划》 (以下简称SET计划 )。该计划提出， 终能源消耗的近一半 ，但是该计划没有给予足够 欧盟应该进一步降低洁净能源 的成本 ，将欧洲产 的关注”。 业界置于快速发展 的低碳技术 的前沿 ；同时增加 欧盟理事会将在2008年春季会议上讨论并通 资金和人力资源 的投入 ，提高资源使用效率，以 过该计划 。现将该计划设立的背景及主要 内容做 加速低碳能源技术的研究开发与应用。 以介绍 。 欧委会相关官员在不 同的场合强调 了SET计 一 、 背景 划对于欧盟的重要性 。欧盟能源委员AndrisPieba·l— gs先生说 ： “这个计划对未来10—15年欧盟 的能源 欧盟委员会提出 《欧盟战略能源技术计划》， 安全 、气候变化 ，以及经济和就业 的增长具有重 是基于以下背景 ： 要的意义 。如果我们在越来越激烈的低碳技术竞 (一)低碳能源技术对于欧盟能源政策 目标的 赛 中落后 ，要实现欧盟的气变 目标 ，我们就有可 实现至关重要 能要依靠进 口的技术 ”。 为保证应对气候变化 、保证能源供应安全、 作者简介 ：陈宏生 (1971-)，男，博士，北京新材料发展 中心高级工程师；研究方 向：创新管理、科技战略。 收稿 日期 ：2008年6月2日 一 5 一 全球科技经济嘹望 2009年5月 第24卷 第5期 提升欧盟 的竞争力 ，欧盟需要在能源技术方面采 过欧盟 的各成员国。而欧盟在能源技术方面 的研 取统一 的行动。到 目前为止 ，欧盟 已确定其统一 究