加工贸易货物监管办法简介.ppt

主要内容 为了适应加工贸易形势的变化，规范加工贸易有关业务，海关总署决定对《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第113号发布）进行了修改，并以第195号令发布了经修改后的《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》。第195号令自2010年12月5日起施行。 195号令正文分为六章，即总则、加工贸易货物备案、加工贸易货物进出口、加工、加工贸易货物核销、法律责任、附则，共计五十条。 第一章　总　　则 ? 第七条 未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。 有下列情形之一的，不予办理抵押手续： ?1．抵押影响加工贸易货物生产正常开展的； 2．抵押加工贸易货物或其使用的保税料件涉及进出口许可证件管理的； ?3．抵押加工贸易货物属来料加工货物的； 4．以合同为单元管理的，抵押期限超过手册有效期限的； ?5．以企业为单元管理的，抵押期限超过一年的； ?6．经营企业或加工企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的； ?7．经营企业或加工企业因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的； ?8．海关认为不予批准的其他情形。 经营企业在申请办理加工贸易货物抵押手续时，应提交以下材料: ? 1．正式书面申请； ? 2．银行抵押贷款书面意向材料； ? 3．海关认为必要的其他单证。 经审核符合条件的，经营企业在缴纳相应保证金或者银行保函后，准予其向境内银行办理加工贸易货物抵押. 保证金或者银行保函按抵押加工贸易货物对应成品所使用全部保税料件应缴税款金额计算。 第九条　加工贸易企业应当根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律、行政法规、规章的规定，设置符合海关监管要求的账簿、报表及其他有关单证，记录与本企业加工贸易货物有关的进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、损耗和出口等情况，凭合法、有效凭证记账并进行核算。　　加工贸易企业应当按照规定向海关提交上年度企业生产经营活动的年度报表等资料。　　加工贸易企业应当将加工贸易货物与非加工贸易货物分开管理。加工贸易货物应当存放在经海关备案的场所，实行专料专放。企业变更加工贸易货物存放场所的，应当经海关批准。 第二章 加工贸易货物备案 第十一条　经营企业办理加工贸易货物备案手续，应当如实申报贸易方式、单耗、进出口口岸，以及进口料件和出口成品的商品名称、商品编号、规格型号、价格和原产地等。 第十四条　有下列情形之一的，海关不予备案并且书面告知经营企业：　　（一）进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的；　　（二）加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的；　　（三）进口料件属于海关无法实行保税监管的；　　（四）经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的；　　（五）经营企业未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册，又向海关申请备案的。　　 第十五条　经营企业或者加工企业有下列情形之一的，海关可以在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后予以备案：　　（一）涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；　　（二）因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。　　经营企业或者加工企业有下列情形之一，海关有理由认为其存在较高监管风险的，可以比照前款规定办理，并书面告知有关企业：　　（一）租赁厂房或者设备的；　　（二）首次开展加工贸易业务的；　　（三）加工贸易手册申请两次或者两次以上延期的；　　（四）办理加工贸易异地备案的。　　第十六条　海关发现经营企业办理加工贸易货物备案手续提交的单证与事实不符的，应当按照下列规定处理：　　（一）货物尚未进口的，海关注销其备案；　　（二）货物已进口的，企业可以申请退运，也可以向海关提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后继续履行合同。 第三章 加工贸易货物进出口、加工 第二十三条　经营企业经海关批准可以开展外发加工业务，并按照外发加工的相关管理规定办理。 经营企业开展外发加工业务，不得将加工贸易货物转卖给承揽企业。承揽企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。 第二十四条　有下列情形之一的，申请开展外发加工业务的经营企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函：　　（一）外发加工业务跨关区的；　　（二）全部工序外发加工的；　　（三）外发加工后的货物不运回直接出口的；　　（四）申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查且未审结的。　　申请外发加工的货物之前已向