国家公务员制度整理.doc

《国家公务员制度讲座》名词解释 1、公务员的权利:就是国家法律对公务员在履行职责，行使职权，执行国家公务的过程中可以作出某种行为，要求他人作出某种行为或抑止某种行为的许可和保障。 2、公务员辞职：指公务员根据本人意愿，依照法律规定，辞去现任职务，解除其与行政机关职务关系的法律行为或法律事实。 3、公务员的录用:是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，按照法定条件的程序，采用考试和考核的办法，将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度。 4、职位分类：是将职位按工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据。 5、公务员辞退:是指国家行政机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出解除公务员全部职务关系的行政行为；这种行为的直接结果是解除了公务员与国家行政机关的工作关系。 6、国家公务员制度：是通过法律制度和规章，对国家公务员依法进行管理的总称。 7、公务员录用：是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，按照法定条件和程序，采用考试和考核的办法，将不具有公务员身份的人员录用力公务员的一种人事管理制度。 8、公务员奖励：是指国家行政机关依据公务员管理法规，对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励。 9、公务员转任：是指国家公务员国工作需要或者其他正当理由在国家行政机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。 10、国家公务员退休：是指国家公务员达到一定年龄和工龄，或因丧失工作能力而根据国家规定办理手续，离开工作岗位，并领取一定数额的养老金。 11、国家公务员：国家公务人员，他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。 12、公务员任职：是指任兔机关依据有关法律法规，在任免权限范围内，通过法定程序，任命（聘任）公务员担任某一职务。 13、公务员交流：是指国家行政机关根据工作的需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗位，从而产生、变更或取消公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。 13、国家公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 14、公务员管理体制：指公务员管理权力的配置和划分，公务员管理机构的设置，由此而构成的公务员管理系统。 15、公务员申诉：指公务员对涉及本人的人事处理决定不服时，向原处理机关、同级人民政府人事部门以及监察机关提出重新处理要求的行为。 16、公务员纪律：是以法律形式规定的指导、调整、约束、规范公务员行为的准则，是公务员的行为规范，用来保障公务员按其职责履行公务，保障行政工作的正常进行。 17、公务员培训：指国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过各种形式，有计划有组织的对公务员进行的政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面进行分级分类的培养和训练。 18、《彭德尔顿法》：是由美国国会议员彭德尔顿提出的，1883年在国会获得通过。这个法律确定了美国文官制度的一些基本原则，《彭德尔顿法》是美国文官制度的基本法，它的出台，标志着美国文官制度的形成。 19、挂职锻炼：是指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层党政机关或者企业、事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富知识，增长才干。 20、公务员交流：是指机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任，转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作职业，从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。 21、公务员回避：指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面做出限制性规定，减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务的法律制度。 二、填空 1、人事分类制度主要有两种，一是 品位分类；一是 职位 分类。 2、公务员律的特征是 规范 性、 强制 性和 独特 性。 3、公务员回避的种类一般包括 职务 回避、公务 回避和 地区 回避。 4、我国公务员职务晋升制度中的两个重要规则是 职数限额 和 逐级晋升 5、我国公务员的任用方式以 委任制 为主，部分职务采用 聘任制。 6、社会主义国家工资具有 保障、激励 和 调节三种基本职能。 7、我国公务员培训主要有四种，对新录用人员训，晋升领导职务的任职培训，根据专项工作需要进行的专门业务培训和在职公务员更新知识训。 8、公务员申诉、控告的性质是权利保障 、事后监督性、主观断定性和程序性。 9、我国现行公务员管理机构的设置模式分为两类：一类是各级政