2014年度军转时政：“深化改革元年度”,地方两会都在谈什么.pdfVIP

军转干考试 2014年军转时政 “深化改革元年”，地方两会 都在谈什么 在今年的北京市政协会议上，记者将与会委员团团围住 1月6日起，半个月内，省级“两会”密集召开。截至1月19日，全国已有27个省、自治 区、市已经或正在召开 “两会”。 “改革”，是今年省级 “两会”的中心词。在浙江省政府工作报告中，“改革”被提起 59次。在辽宁，这一数字是41次。而在河北， “改革”被列为今年省政府工作的首要任务。 2014年，各地将如何落实十八届三中全会的改革精神？ 继续简政放权 “两会”召开前，多个省级党委纷纷成立省级全面深化改革领导小组。如何推进改革落 实？各地都在积极进行实践和探索。 更多相关信息请关注 “军转干辅导专家张为臻博客” 军转干考试 在浙江，改革的突破口是审批制度改革——去年，该省省级行政许可事项减少近40%， 非行政许可事项减少的幅度达82%，2014年，简政放权的力度还会更大。在河北， “行政管 理体制改革”则被作为今年激活市场主体的抓手。 取消注册资本限制、改实缴为认缴、改年检为年报……这些都是2014年甘肃省将继续推 进的针对非公经济的改革举措。在河北，类似的改革举措则被形象地表述为 “非禁即准”、 “非限即许”、“破除 ‘玻璃门’、 ‘弹簧门’”。在天津，“全面放开竞争性领域”、“消 除各种隐性壁垒”、 “支持民营企业参与国企改制重组”的表述，让市场主体更加期待。 开放步子更大 在今年的 “两会”上，多地对开放型经济有了更明确的部署。 今年的上海 “两会”，许多提案议案都围绕着自贸区建设进行。在上海自贸区的示范效 应下，福建省已经提出要求，主动对接上海自贸区政策，推动本省自贸园区的设立。同时， 福建还将先行对台开放15项试点政策。 中西部省区对对外开放型经济也更加重视——宁夏、陕西、青海、新疆等，他们的关注 点是 “新丝绸之路经济带”。宁夏将其本身内陆开放型经济试验区与丝绸之路经济带结合， 打造向西开放的 “桥头堡”与 “空中走廊”；陕西计划在交通、物流等方面迎接经济带的机 遇；新疆则准备借此契机，将自身打造成丝绸之路经济带的核心区，成为我国与沿线国家 “政 策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的战略枢纽。 不单论经济增长 十八届三中全会 《决定》指出，要完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速 度评定政绩的偏向。 今年省级 “两会”上，各地在制订GDP增速目标时，都有幅度不一的下调。四川省2013 年预计实现GDP增长11%以上，今年的目标则定在了 “9%左右”；福建今年的目标 “10.5% 左右”，比去年增速低了0.5个百分点。而北京 “建立区县差异化考核评价指标体系，不以 GDP增长率评定政绩”的明确表述，更表明自身的发展态度。 同时，如何治理由于过去发展方式带来的环保、大气污染问题，实现 “美丽中国”的目 标，也成为今年各地 “两会”的主要议题之一。除了治理，像河北、山西这样的资源型省份， 今年的经济社会发展指标中，对环境污染物排放的约束性指标也都有严格的规定。 始终关注民生 更多相关信息请关注 “军转干辅导专家张为臻博客” 军转干考试 今年各地 “两会”，如何增进民众福祉依然是关注热点。 北京、宁夏、云南等省份表示将争取年内落实 “单独两孩”政策，在河北，这一政策将 力争在6月启动。 住房、户籍方面，北京将推出 “共有产权房”制度，解决中等收入人群买房难问题，对 低收入人群则在制度上做到 “以租为主”；在新疆，今年将完成30万户安居富民工程、3万 户定居兴牧工程，新开工建设城镇保障性住房25.9万套。在广东、北京、天津、上海这样的 外来人口众多的省市， “居住证改革”将成为户籍改革的突破口。 在许多省份，财政支出的重点增加方向皆关涉民生。在四川，教育发展方面安排资金 166.11亿元，增长11%；天津市今年将城乡居民医疗保险补助标准由人均420元增