烟草专卖法律法规讲座.ppt

常见烟草专卖术语 烟草专卖许可证制度 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》及其实施条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。 常见烟草专卖术语 烟草专卖品准运证制度 托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。 邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。 烟草专卖品准运证由省级以上烟草专卖行政主管部门或其授权的机构审批、发放。烟草专卖品准运证的管理办法由国务院烟草专卖行政主管部门制定。 常见烟草专卖术语 烟草专卖管理体制 国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。 设有烟草专卖行政主管部门的市、县，由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。 常见违法类型 未在当地烟草专卖批发企业进货 无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品 无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务 销售非法生产的卷烟（假烟） 销售走私烟 未在当地烟草专卖批发企业进货 未在当地烟草专卖批发企业进货简称“乱渠道进货”。 是指取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人未在当地烟草专卖批发企业进货的行为。 未在当地烟草专卖批发企业进货 违反条款：《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款 处罚依据： 《烟草专卖法实施条例》第六十条。 处罚幅度：由烟草专卖行政主管部门没收非法所得，可处以进货总额百分之五以上百分之十以下的罚款。 无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品 无烟草专卖品准运证证运输烟草专卖品简称“无证运输”，可分为无证运输卷烟、雪茄烟、烟叶、烟丝、烟草机械等。 无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品 依据《烟草专卖法实施条例》第三十六条，以下四种情形构成无证运输： 超过烟草专卖品准运证的规定的数量和范围运输烟草专卖品的； 使用过期、涂改、复印的烟草专卖品准运证的； 无烟草专卖品准运证又无法法提供当地购买烟草专卖品的有效证明的； 无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。 无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品 违反条款：《烟草专卖法》第二十二条、第二十三条，《烟草专卖法实话条例》第三十五条、三十六条。 处罚依据：《烟草专卖法》第三十一条，《烟草专卖法实施条例》第五十五条、第六十九条。 无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品 处罚幅度：处以违法运输的烟草专卖品价值百分之二十以上百分之五十以下的罚款。可以按照国家规定的价格（该烟草专卖品市场批发价格的70%）予以强制收购。 情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。 无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品 情节严重的几种情形： 非法运输烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟量超过100件（每1万支为1件）的； 被烟草专卖行政主管部门处罚二次以上的； 抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的； 非法运输走私烟草专卖品的； 运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的； 利用伪装非法运输烟草专卖品的； 利用特种车辆运输烟草专卖品以逃避检查的； 其他非法运输行为，情节严重的。 异地超量携带烟草制品 处罚幅度：根据《烟草专卖法实施条例》第五十五条第四项之规定可处违法邮寄、异地携带烟草专卖品价值百分之二十以上百分之五十以下的罚款。 无烟草专卖品准运证承运烟草专卖品 对无准运证擅自承运烟草专卖品的承运人其处罚的依据是《烟草专卖法》第二十二条、第三十一条第二款，《烟草专卖法实施条例》第五十五条第三项可处违法运输的烟草专卖品价值百分之十以上百分之二十以下的罚款。 无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务 根据《烟草专卖法实施条例》第二十六条之规定，无证批发是指无烟草专卖批发企业许可证的单位和个人一次销售卷烟、雪茄烟50条以上（含50条），视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。 无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务 法律依据是《烟草专卖法》第十五条、第三十三条，《烟草专卖法实施条例》第二十六条 处罚依据：《烟草专卖法实施条例》第五十七条：对违法当事人由烟草专行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收非法所得，处以违法批发的烟草制品价值百分之五十以上一倍以下的罚款。 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零 售