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幼托整合規劃結論報告書 源起 規劃處理現行六歲以下幼兒教育與托育功能重疊所衍生的問題。 凸顯出「相同年齡孩子,在兩種不同機構中,接受不同品質的教育與照顧」之不合理現象。 幼托整合政策規劃理念 一、整合定位 (一)因○至六歲幼兒對教育及保育之需求 是無法切割的,宜統一事權。 (二)應配合就專業人員認證及設施條件等 訂定基本規範。 二、整合目標: (一)提供幼兒享有同等幼托品質。 (二)滿足現代社會與家庭之幼托需求。 (三)確保立案幼稚園、托兒所暨合格幼托 人員之基本合法權益。 (四)整合運用國家資源,健全學前幼兒幼 托機構。 幼托政策原則 一、應配合現行國民小學學制,以提供六歲 以下兒童之綜合性(整合性)照顧與教 育方案為制度設計之優先目標;同時將 六歲以上之課後照顧服務與刻正規劃中 之五歲幼兒納入國民教育正規體制(免 學費教育)制度一併考量。 幼托政策原則 二、相關制度設計應以平等、普及、吻合兒 童身心發展為基礎。 三、注重提升整體社會之成本效益,減輕家 庭負擔,同時避免政府財政負擔過重。 幼托政策原則 四、工作人員之培訓、資格認定、工作品質與權益 保障,考量事項: (一)設計妥善的培育、資格認定、分級、編制等 制度。 (二)協助幼托專業者能充分施展其專業理念與技 能,提升其工作品質,並促進其自我實現。 (三)對於薪資、工時、職訓、退撫等權益,應力 求給予合理的保障,以促進合格專業人員持 續就業,穩定幼托品質。 學前幼托制度調整 (一)家庭托育與托嬰中心(○至二足歲幼兒)由 社會福利部門主管。 (二)「幼兒園」辦理二足歲至學齡前幼托工作, 由社會福利部門主管,教育部門協辦。幼兒 園可提供托嬰、課後照顧等複合式之服務內 涵;並得依規定辦理五至六歲之教育。 (三)國小學童之課後照顧服務,國小自辦或委辦 者由教育部門主管、校外獨立設置者暫訂由 教育部主管,但幼兒園附設者由社福部門負 責管理。 未來提供幼托服務之類型 (一)政府設立:以照顧弱勢兒童為優先。 (二)民間力量與政府共同設立: 1、公私合營: 2、公辦民營: (三)民間設立: 管理規劃 1.家庭托育、托嬰中心、幼兒園及幼兒園附設課後照顧服務歸社福部門主管,教育部門協辦; 2.五歲幼兒納入國民教育正規體制之延伸教育、國小自辦或委辦之國小學童課後照顧服務由教育部門主管;獨立設置之課後照顧暫訂由教育部門主管; 3.補習班、才藝班,歸教育部門主管、社福部門協辦。 相關資格 (1)幼教教師:指大學以上幼教相關科系 畢業,或大學以上非幼教相關科系畢業已修畢幼教認可學程,並取得幼兒教師資格者,擔任五歲幼兒納入國民教育正規體制延伸教育之教師。 (2)教保員:指大專以上幼教、幼保相關科系畢業者,以及大專以上非幼教或幼保相關科系畢業已修畢幼教或幼保資格認可學程者,負責五歲以下之學前幼托工作。 相關資格 (3)助理教保員:指高中職幼保相關科別畢業者,以及高中職非幼保相關科別畢業已修畢幼保資格認可學程者,協助教保員進行五歲以下之學前幼托工作。 (4)保母:指通過保母證照檢定者,從事家庭托育或受聘於托嬰中心,負責○至二歲之托嬰工作。 (5)課後照顧人員:依教育部會同內政部訂定之「國民小學辦理兒童課後照顧服務及人員資格標準」辦理。 現職人員之轉換 1、目前幼托職場上之助理保育人員,於整 合後改稱為助理教保員;保育人員改稱 教保員(幼兒園教師同時兼具教保員資 格);幼稚園園長、托兒所所長可繼續 採認為(幼兒園)園長,惟僅具高中職 學歷者,須於一定期限內取得大學或以 上學歷。 現職人員之轉換 2、已具幼稚園教師資格者,整合後仍稱為 教師。符合資格之在職人員,須於一定 期限內修畢幼稚園師資職前課程之教育 專業課程及全時教育實習;惟具專科學 校或高中職畢業學歷者,須另於一定期 限內取得大學畢業學歷。 幼兒園設置基準訂定原則 由中央訂定最低基準後,再授權地方政府依地區特 性另訂設置標準,以收因地制宜之效: 1.使用樓層:以三樓以下(含三樓)為限。 2.室內面積:每名兒童至少1.5m2。 3.室外面積:每名兒童至少1.5m2,並得以室內相 同面積取代。 4.應獨立設置之設施設備包括:多功能活動室、 廚房暨盥洗設施等三項。
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