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　　浅谈契约规制下政府审计屡审屡犯问题论文 屡审屡犯是近年来政府审计遇到的突出问题之一。屡审屡犯现象的出现，严重影响了国家财经纪律的规范性和严肃性。详细内容请看下文浅谈契约规制下政府审计屡审屡犯问题。 如何破解屡审屡犯的怪圈已成为社会关注的焦点。许多审计理论研究者对这一问题都提出了自己独到的见解，如蒋大鸣等提出在财政审计协同论理念下，针对相关部门，通过财政审计建立健全完善的内部控制制度，可以逐步缓解财政审计中屡审屡犯、屡犯屡审的问题[1]。欧阳华生等通过对预算执行审计的实证分析，认为体制缺陷是屡审屡犯问题的制度性障碍，解决屡审屡犯问题应从弥补体制缺陷开始[2]。齐兴利从发挥免疫系统功能的角度提出免疫系统的预防作用能够改变屡审屡犯、屡犯屡审的恶性循环状态[3]。尽管以上研究对解决我国屡审屡犯的问题均有建设性，但却没有从制度上分析和探究屡审屡犯的机理和根源。刘家义审计长曾指出屡审屡犯是制度性的问题??①?，因此本文拟从契约规制视角来研究屡审屡犯，以期为解决这一问题提供新的思路。 本质上讲，政府各职能部门在政府组织机构中各有分工，具有不同的职能，并通过中央政府划拨的预算资金行使职能。财政预算机制是职能部门与中央政府的经济联结点，预算机制作用的发挥是依靠《中华人民共和国预算法》(简称《预算法》)保障的。但是，保证职能部门合规使用财政资金仅有《预算法》是不够的，还必须使用行政手段干预，即设立