国内能源需求研究与能源产业发展规划-Deti能源科技与产业发展之.DOC

經濟部能源局98年度 能源科技研究中心推動計畫-能源產業科技策略研究中心 研究報告(二) 「國內能源需求研究與能源產業發展規劃報告」 國立清華大學 2009年月 、國內能源需求研究 使命、願景、目標 由於國際油價近年來持續飆漲，2007年時油價每桶已超過七十美元。IEA並預測亞洲因各國經濟成長，未來五年內全球石油需求每年將增加2.2%，開發中國家石油消耗量之全球佔有比例將從42%上升至46%，如此導致全球未來將會面臨石油蘊藏量之開採年限逐漸縮短與嚴重的石油供應短缺問題，而油價也會有突破每桶百美元之之虞。且由於世界化石燃料礦藏多集中於中東、俄羅斯等少數地區，能源的供應穩定性堪慮，因此化石能源進口依賴度高之歐、美、日、韓、中國大陸、以及我國等，為了國家能源安全與長期經濟發展，積極尋找化石燃料以外的替代能源即為各國政府的當務之急。 基於上述全球暖化、能源危機、油價高漲等因素，再生能源顯然會成為未來能源供應結構中不可或缺的一環，再生能源的應用、推廣、及研發，將成為各國能源政策中必要的因應策略。此外，由於我國政府目前也配合「京都議定書」之決議，正積極發展再生能源，以減少二氧化碳的排放，因此本計畫主要探討國內外再生能源的需求，並研究決定出我國未來再生能源產業發展策略該如何擬定，進而扶持我國再生能源產業之建立。以下將使用SWOT分析，分析台灣的外部無環境，並作適當的預測，以了解我國的機會與威脅。 SWOT分析： 而由於風力發電較其他大型再生能源如太陽能、生質原料、水力等更具價格優勢，其成本已從1980年代US$0.38/kwh降至2001年US$0.04/kwh，此價格已能與美國某地區石化發電成本抗衡。台灣是仰賴能源進口的國家，開發自產再生能源不僅是我國因應「京都議定書」溫室氣體減量的策略，同時也是我國未來降低能源進口依賴，推動能源自主政策的一環。我國政府目前行政院會已通過「再生能源發展條例」草案，亦規劃於民國99年底前，將再生能源發電裝置容量配比提高達總發電系統裝置容量的10%。為達成再生能源發展目標，除研訂設置誘因、輔導地方政府及台電公司設置示範系統外，並積極協調各權責相關單位，排除設置障礙。整體而言，開發國內自產再生能源不但兼顧了國內環境保護，同時亦可帶動相關產業之發展；若能有效利用風能，不但可解決能源需求的迫切問題，減少環境污染，並防止全球的溫室效應的升高。 另外，還有以下幾點本計畫未來可以探討的：(1)由於風力機零配件及維修需求興起，國內業者可投入代理經銷商，具市場利基。(2)離岸式風力發電市場異軍突起，我國亦有相當的需求規劃。(3)歐元跌（除了GE、MHI外，主要風機廠皆為歐洲廠商）。亞洲太平洋區市場逐漸成熟，因此將迫使歐洲風機廠商尋找美元區的零組件及生產基地。(4)我國規劃中的風力發電發電容量 (2010 年為 2,159 MW) 的成長目標吸引國外大廠前來參與。 (5)國際市場大廠霸佔目前風力發電市場，國際技術發展太快，台灣難以投入，且投入該領域需大量資金，與世界大廠的競爭，因此成本是最大的考量。(6) 市場需能擴大掌握、產品技術需能持續精進（若未能自行開拓及研發，則需與大廠緊密合作），且風力機產業技術已成熟，整機業者習慣與該國零件業合作，使國內零組件廠商切入障礙升高。(7)中國大陸風力機產業已具規模（自製或國外合作），是國內重要競爭對手。(8)國際大廠已完成全球性佈局，後起之秀除非與其合作，但同時也是機會點。 另外關於太陽能部分，在太陽能光電中值得探討的太陽能電池技術，目前太陽能電池的關鍵技術分為三種類型，矽晶圓太陽能電池、薄膜式太陽能電池（Si、CIGS、CdTe、有機等）、光化學太陽能電池(圖)。矽晶圓太陽能電池為目前市面上主要流通的太陽能電池，技術較為成熟，且因其耐用程度佳，轉換效率較能維持穩定，所生產出來的模組價格也是比較為市場所接受。然而電池模組的效率提升已屆極限 (15-17%)，且其電池由於需要較多的矽吸收層吸收太陽光，對原料的需求極大，價格常因為矽原料的價錢影響電池的價格。因此雖然仍能佔有超過90%的電池市佔率，但是相信其他兩種類型太陽能電池的成長，將會取代矽晶太陽能電池原本的市佔有率。薄膜太陽能電池被視為下一個普及的太陽能電池，薄膜太陽能電池由於僅需要數百分之一材料於矽晶圓太陽能電池當作光吸收層，因此材料的成本較矽晶圓太陽能電池來的小。且由於重量較輕，安裝容易，可封裝於可撓式基版，做為可撓式的太陽能電池、與其他科技產品整合。然而目前主要的幾個問題在於高效率、低製程成本、以及夠耐久的薄膜太陽能電池仍有待開發。目前每1Wp的電量仍須超過7美元以上的成本，可是因為其在未來有著成本降到1Wp 1美元的潛力，世界各國無論是政府以及公司都願意花非常多的精神於該類電池上。光化學太陽能電池主要為染料敏化電池，由於其濕