中国林业的制度变革.pptx

中国林业关键制度的变革;林地权属;森林资源权属;公有为主林业权属结构的形成;“超级国家公司”的构想;国有林业的形成;国有林业的格局;东北内蒙古林区;内蒙古大兴安岭;黑龙江大兴安岭;11;吉林集团;重点营林局;西南林区;西南林区;西北林区;其他;“集体经济”的来历;“统购统销”的起源;从分林到户到集体所有;“集体林”的形成;一大二公;集体林的现状;木材统购统销制度;集体化的制度含义;两次森林资源大破坏;集体林农的“部分退出”;集体林农的“部分退出”;控制集体林区效率;人工林对木材供给的贡献;人工林对木材供给的贡献;集体林业发展的反思;自留地与包产到户的性质； 从“消灭一切私有制”，到被动承认公社体制内的私产 法律上的所有权与事实上的所有权 “先进的生产关系”为什么损害社会生产力？ 承认新的生产组织形式：权威性、时效性与多变的可能性 “公田、私产”并存下的农民生产行为 “部分退出权”：农民的努力和责任心从公田退出，留到自留地（包产地）里发挥作用。;1953-1961年中国农村的经验教训证明，全盘消灭农民的私人产权不但对发展农业生产不利，而且对发展社会民主、防止国家权力被滥用也极为不利。实践还证明，即使完成了全盘集体化，也还可以通过政策调整与体制改变，在公社制度的框架内重新确立农民私产。 真正的困难，是自发的体制创新活动怎样获得合法化的承认、从而为稳定的预期提供可靠的制度基础？ 196