道家官德论管窥.pdf

道家官德论管窥 吕 锡 琛 摘 要：精于 “君人南面之术”的道家深刻认识到为官之德 中，“智”乃是智诈之 “智”；而 “不以智”、“愚”，实为大智若愚 在行政管理活动中的重要性。他们针对时弊而提出守朴去 之 “愚”，是真诚、“淳朴不欺”的同义词。因为老子认识到， 智、以慈为怀、崇俭寡欲、谦下不争等为官者的道德要求，其 “其政闷闷，其民淳淳；其政察察，其民缺缺。” （《老子》第五十 思想精华不仅曾对中国古代社会的政治清明、经济发展、社 八章） 在行政治理活动中，主体和客体存在着一种双向的互 会稳定发挥过积极作用，且对于现代管理伦理学和行政道 动关系：统治者以何种治理手段御众，将直接影响民众的道 德建设具有重要启示。 德风尚和政治态度；在行政治理中贯彻宽厚淳朴的精神，民 关键词：道家；官德 ；管理伦理 中图分类号： 文献标识码： 众则以淳厚之德应之；而为官者智诈苛察，则只会令机巧狡 !""# $ 文章编号： （ ） 诈之风气蔓延，毒化和腐蚀正常有序的行政管理秩序。 %&&%’()&* "&&# &"’"&+’&( 作 者：中南大学政治学与行政管理学院教授；湖南，长沙， 到了汉代，一位托名为河上公隐士将老子抱朴守愚主 ! "#### 张作了更为明白的诠释。在 《老子河上公章句》中，作者强 调：“古之善以道治身及治国者，不以教民，明知巧诈也。将 以道德教民，使质朴不诈伪。” 认为多智之民 （第六十五章注） 道家精于 “君人南面之术”，“历记成败、存亡、祸福、古 必为伪诈，多智之君必远道德，妄作祸福。因此，君主不仅要 今之道”（《汉书·艺文志》）。他们深刻地认识到政府官员特 以愚朴教民，更要自守愚朴，如此方能 “民守正直，不为邪 别是君主的道德素质对政治治理的重要影响，故围绕为官 饰，上下相亲，君臣同力。”（《老子河上公章句》） 主张以质朴之 者的道德要求问题进行了深入思考。其思想精华不仅在历 德作为普遍的道德规范，以之调节君臣上下以及执政者与 史上曾发挥推进政治清明、经济发展的积极作用，而且对于 民众的关系。 现代管理伦理学和政府官员行政道德建设具有启示意义。 《淮南子》更是明白地指出，守愚去智主要是统治者所 应信守的道德原则，“处愚称德则圣人为之谋”（《淮南子·主 一 守朴去智 术训》）。在这里，“处愚称德”实际上是一种真朴坦诚、虚己谦 守朴去智是道家行政道德的基本原则和核心内容，老 下的美德，君主以此纯朴精诚之德与臣下相处，则君臣之间 子主张 “常使民无知无欲，使夫智者不敢为也。”不少学者据 必然能够心心相印，息息相通，圣贤之士必然竭力而为。而 此认为老子提倡愚民政策，但