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北京公办幼儿园:砍掉赞助费之后9月1日，老李和孙女被挡在今年6月就已报名定下来的一家公办幼儿园门外。“都是赞助费闹的。”老李很沮丧。 8月22日发布的《北京市幼儿园收费管理实施细则（试行）》规定，从今年9月1日起，公办幼儿园不得再收取赞助费。 本以为可以少交一大笔钱的老李这回是被“本区户口”卡住的。“东城上东城，西城上西城。”这是幼儿园方面给老李的说法。 老李家住北京市西城区，但离东城区的这家幼儿园更近。“步行一刻钟，骑车也就是七八分钟。” “西城区这边离我家近的是北海幼儿园，但我们没法去，甚至问都不敢问。”老李的爱人说出了他们的难处，“北海幼儿园是有钱、有门路的人才能进的。” 一直广受诟病的公办幼儿园赞助费在北京终于取消了，但由于政府投入、政策配套、资源优化配置没有迅速跟上，又出现了新的问题：有限的教育资源或被垄断，一些幼儿园或因投入、收入不足面临“断奶”。这种状态如果长期维持，难免导致收费新规成为一纸空文，并形成新的入学门槛。 不交赞助费，家长反而更担心 8月22日，《北京市幼儿园收费管理实施细则（试行）》（下称“收费新规”）发布。收费新规明确，从2012年秋季开学起，北京市公办幼儿园除保育教育费、住宿费和代办服务性收费外，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。 《中国经济周刊》致电北京市教委，教委宣教处工作人员表示：“注意禁止收取与入园挂钩这个定语，赞助费有社会慈善和社会其他方面的内容。禁止收取与入园挂钩，可以咨询教育部，如果是家长完全自愿的，这种情况怎么处理。把这次规范幼儿园的收费，等同于取消赞助费，不是那个意思。另外，不要把捐资助学费单独拎出来，捐资助学费有具体的规定，没有出台新的文件。” 因此，舆论此前提到的“取消赞助费”，完整的表述应为“禁止收取与入园挂钩的赞助费”。而对于赞助费和捐资助学费的区别，多位公办幼儿园园长和家长告诉《中国经济周刊》，不论规定如何，在实践过程中，二者其实是一回事，园方一般称之为“捐资助学费”，家长一般直接称为“赞助费”。 已交的赞助费不退？ 一直以来，在北京公办幼儿园入学费用里边，赞助费一直占“大头”。北京市第一幼儿园园长冯惠燕告诉《中国经济周刊》，该园去年的赞助费为12000元。除赞助费以外，每个孩子每月还得交230元的保育教育费。不算住宿费等其他费用，赞助费占入园支出的比重在80%以上。 据冯惠燕和多位家长向《中国经济周刊》介绍，赞助费的收取，各个幼儿园都不一样，一般为8000元～15000元/年，但也有20000元/年甚至更高的。 占比最大的赞助费的取消，对今年9月入园的新生的家长来说，负担确实有所减轻。而为了补偿幼儿园，收费新规对制定于1997年的保教费上限标准也作了调整。调整后的公办幼儿园保教费上限标准每生每月为：一级园为750元（其中市级示范园可在一级园收费标准基础上上浮20%，即900元）、二级园为600元、三级园为450元、无级类园为250元。住宿费标准每生每月不超过300元。 冯惠燕举例说，“北京市第一幼儿园的一家分园，赞助费为每年15000元/生，即每月1200元/生，加上其他收费，将近每月1500元/生。我们现在才收900元，一个月少收600元。” 据北京市社情民意调查中心对777名社会公众的抽样调查，70%家庭表示可以承受每月1000元的收费标准；80%以上的家庭可以承受800元以上的收费标准。北京市有关部门负责人在答记者问时表示，“从调查结果看，规范后，大多数老百姓是能够接受的。” 不过，很多家长还是担心在赞助费取消之后，幼儿园方面还会以其他名义变相把少收的费用再“涨回去”。对此，冯惠燕表示，“涨价，那是政府的事儿，底下园不敢涨。”“我们涨了价，我们往哪儿收啊，账上不能入，个人不能拿”。 有家长猜测，未来幼儿园的伙食费可能会涨价。冯惠燕表示，那是绝对不允许的。在她看来，侵占孩子的伙食费比收赞助费更严重。 不过，已经交了3年赞助费的家长能不能得到退款？多位公办幼儿园园长告诉《中国经济周刊》：已经交过的不退。“新生新办法，老生老办法”是这些幼儿园园长给的回复。 园长们的理由是：8月22日，北京市有关部门负责人在回答记者关于“规范收费后，新、老生如何收费”这一问题时明确：“从2012年秋季开学起，新入园的幼儿按照规范后的收费项目和收费标准收费。今年秋季之前已经在园的幼儿，除代办服务性收费外，仍按照入园时原文件规定的收费项目和标准执行。”这意味着不属于代办服务性收费的赞助费，今年秋季之前已经在园的幼儿仍将按照原来的收费项目和标准执行，即不予退款。 这个貌似通顺的逻辑，实际上是将赞助费也划入了“除代办服务性收费外的原文件规定的收费项目”。如果