经济、社会与文化权利的国际公约及发展趋势及相关讲述.docVIP

經濟、社會與文化權利的國際公約＊ 聯合國大會一九六六年十二月十六日第2200A(XXI)號決議 通過並開放給各國簽字、批准和加入 生效：按照第二十七條的規定，於一九七六年一月三日生效 前　文 本公約締約國， 鑒於依據聯合國憲章揭示之原則，人類一家，對於人人天賦尊嚴及其平等而且不可割讓權利之確認，實係世界自由、正義與和平之基礎， 確認此種權利源於天賦人格尊嚴， 確認依據世界人權宣言之昭示，唯有創造環境，使人人除享有公民及政治權利而外，並得享受經濟社會文化權利，始克實現自由人類享受無所恐懼不虞匱乏之理想， 鑒於聯合國憲章之規定，各國負有義務，必須促進人權及自由之普遍尊重及遵守， 明認個人對他人及對其隸屬之社會，負有義務，故職責所在，必須力求本公約所確認各種權利之促進及遵守， 爰議定條款如下： 第 壹 編 第一條 一. 所有民族均享有自決權，根據此種權利，自由決定其政治地位及自由從事其經濟、社會與文化之發展。 二. 所有民族得為本身之目的，自由處置其天然財富及資源，但不得妨害因基於互惠原則之國際經濟合作及因國際法而生之任何義務。無論在何種情形下，民族之生計，不容剝奪。 三. 本公約締約國包括負責管理非自治及託管領土之國家在內，均應遵照聯合國憲章規定，促進自決權之實現並尊重此種權利。 * 又稱「經濟社會文化權利國際公約」 第 貳 編 第二條 一. 本公約締約國承允盡其資源能力所及，各自並藉國際協助與合作，特別在經濟與技術方面之協助與合作，採取種種步驟，務期以所有適當方法，尤其包括通過立法措施，逐漸使本公約所確認之各種權利完全實現。 二. 本公約締約國承允保證人人行使本公約所載之各種權利，不因種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或其他主張、民族本源或社會階級、財產、出生或其他身分等等而受歧視。 三. 發展中國家在適當顧及人權及國民經濟之情形下，得決定保證非本國國民享受本公約所確認經濟權利之程度。 第三條 本公約締約國承允確保本公約所載一切經濟社會文化權利之享受，男女權利一律平等。 第四條 本公約締約國確認人民享受國家遵照本公約規定所賦予之權利時，國家對此類權利僅得加以法律明定之限制，又其所定限制以與此類權利之性質不相牴觸為準，且加以限制之唯一目的應在增進民主社會之公共福利。 第五條 一. 本公約條文不得解釋為國家、團體或個人有權從事活動或實行行為，破壞本公約確認之任何權利或自由或限制此種權利或自由逾越本公約規定之程度。 二. 任何國家內依法律、公約條例或習俗而承認或存在之任何基本人權，不得藉口本公約未予確認或確認之範圍較狹，而加以限制或減免義務。 第  編 第六條 一. 本公約締約國確認人人有工作之權利，包括人人應有機會憑本人自由選擇或接受之工作謀生之權利，並將採取適當步驟保障之。 二. 本公約締約國為求完全實現此種權利而須採取之步驟，應包括技術與職業指導及訓練方案、政策與方法，以便在保障個人基本政治與經濟自由之條件下，造成經濟、社會及文化之穩步發展以及充分之生產性就業。 第七條 本公約締約國確認人人有權享受公平與良好之工作條件，尤須確保： (子) 所有工作者之報酬使其最低限度均能： (一) 獲得公允之工資，工作價值相等者享受同等報酬，不得有任何區別，尤須保證婦女之工作條件不得次於男子，且應同工同酬； (二) 維持本人及家屬符合本公約規定之合理生活水平； (丑) 安全生之工作環境； (寅) 人人有平等機會於所就職業升至適當之較高等級，不受年資才能以外其他考慮之限制。 (卯) 休息、閒暇、工作時間之合理限制與照給薪資之定期休假，公共假日亦須給酬。 第八條 一. 本公約締約國承允確保： (子) 人人有權為促進及保障其經濟及社會利益而組織工會及加入其自身選擇之工會，僅受關係組織規章之限制。除依法律之規定，且為民主社會維護國家安全或公共秩序、或保障他人權利自由所必要者外，不得限制此項權利之行使； (丑) 工會有權成立全國聯合會或同盟，後者有權組織或參加國際工會組織； (寅) 工會有權自由行使職權，除依法律之規定，且為民主社會維護國家安全或公共秩序、或保障他人權利自由所必要者外，不得限制此種權利之行使； (卯) 罷工權利，但以其行使符合國家法律為限。 二. 本條並不禁止對軍警或國家行政機關人員行使此種權利，加以合法限制。 三. 關於結社自由及保障組織權利之國際勞工組織一九四八年公約締約國，不得依據本條採取立法措施或應用法律，妨礙該公約所規定之保證。 第九條 本公約締約國確認人人有權享受社會保障，包括社會保險。 第十條 本公約締約國確認： 一. 家庭為社會之自然基本團體單位，應儘力廣予保護與協助，其成立及當其負責養護教育受扶養之兒童時，尤應予以保護與協助。婚姻必須婚嫁雙方自由同意方得締結。