对太原高新区经济跨越式发展探究.doc

对太原高新区经济跨越式发展探究摘要：文章在考察太原高新区人才资源管理与园区经济发展具体实践的基础上，对园区经济发展过程中如何做好人才资源管理进行思考，并提出了园区转型跨越发展过程中做好人才资源管理的政策建议。 关键词：人才资源 管理 经济发展 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2012）10-221-02 人才资源作为推动经济发展的决定性因素，很早就成为了众多经济学家关注的焦点。舒尔茨、哈尔伯格和安德逊等人认为，促使经济发展的并非仅是物质资本，人力资本的重要作用必须得到足够的重视，加强人力资本投资，提高人口质量，成为促进经济发展的关键。熊彼特认为，经济发展是对现存的经济关系格局（即静态的循环流动）的一种突破，突破力量来自企业家的创新，随着创新活动，新的投资领域将得到开始，从而经济发展将跳跃地、间歇地发展。创新的间歇出现，引起经济的周期波动，也促使经济的增长与发展。所以，发展的关键，不在于储蓄是否充裕，而在于是否有作出投资决策的创新精神。随着社会经济的不断发展，信息技术、网络技术、高新技术产业的出现，人才资源作为生产要素，在影响和决定经济增长的诸因素中占据举足轻重的地位，是其他一切资源能否得到有效开发利用的决定性因素。 多年来，太原高新区通过实施“人才强区”战略，实现了经济的跨越式发展。“十二五”期间，我国处于转型阶段，作为山西省发展高新技术产业的主阵地，太原高新区如何通过人才资源的吸纳与优化配置实现园区经济的跨越式发展，是一个必须思考的问题。 一、人才资源对园区经济转型和跨越式发展的促进作用 太原国家高新技术产业开发区（以下简称太原高新区）创建于1991年7月，1992年11月被国务院批准为国家级高新区，是目前山西省唯一的一家国家级高新区。近年来，太原高新区坚持把人才工作摆在重要位置，大力实施人才兴区战略，实现了人才资源管理与园区经济发展的良性互动，推动了经济的转型升级和跨越式发展。 1.高学历人才密集促进园区经济快速增长。近年来，太原高新区大力实施“人才强区”战略，培养和造就了一大批高科技人才。截至2010年底，全区从业人员112171人，其中拥有大专以上学历人员52615人，拥有硕士学位的1974人，拥有博士学位的308人，共有29名博士后进入太原高新区博士后科研工作站，在站博士后数量名列全省第一。全区中级以上职称人员21729人，占全区从业人员总数的19.4%。 在太原高新区企业家队伍中，具有研究生学历的企业家比例为19.0%；具有大学学历的企业家比例为49.8%；有90.1%的企业家具有大专以上学历。45岁以下的中青年企业家比例为54.4%。太原高新区企业家队伍呈现出知识化、年轻化的明显特征。 人才的知识属性决定了他们必定是高素质的生产者，在其它生产条件都不变的情况下，他们能够吸收更多的劳动资料，提高劳动生产率，促进经济增长。2010年，园区企业实现人均科工贸总收入118.1万元/人（科工贸总收入/从业人员年平均数，其它指标同理）；人均工业总产值104.7万元/人；人均地区生产总值30.1万元/人；人均利税10.7万元/人。“十一五”期间，太原高新区全区科工贸总收入、工业总产值、地区生产总值、利税总额分别翻了两番多，分别从2005年的480亿元、420亿元、158亿元和40亿元增长到2010年的1263.4亿元、1120.3亿元、322亿元、114.6亿元。 2.科技人才的凸显促进了园区自主创新能力提升。截至2010年，全区企业科技活动人员18810人，科技人员占全区从业人员比重为16.8%。科技活动人员中女性科技人员3893人，占科技活动人员总数的20.7%。当年全区企业创办各类科技机构186个，机构科技人员7207人。 “科学技术是第一生产力”这一论断充分证明了技术进步在经济和社会发展中的重要作用，科技创新人才密集促进了园区自主创新能力的提升。截至2010年，全区共有高新技术产品项目总数1561项，企业拥有发明专利数354件，每万人拥有的发明专利数量为31件，成为山西省高新技术自主创新的重要基地。 3.高新技术人才密集助推园区产业结构优化升级。截至2010年，太原高新区高新技术企业从业人员44729人，占全区从业人员总数的39.9%。其中，大专以上学历人员24506人，占高息技术企业从业人员数的54.8%，比全区平均水平高7.9个百分点；高中级专业技术职称以上人员11491人，占高新技术企业从业人员总数的25.7%，比全区平均水平高6.3个百分点。 统计表明，太原高新区高新技术企业人才结构、从业人员整体素质高于其他企业。人才密集度在不同产业技术领域表现不同，人才越密集的产业，对园区经济发展的贡献率越高。高新技术各类专业技术人才