对工资及CPI联动几点思索.docVIP

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对工资及CPI联动几点思索

对工资及CPI联动几点思索[摘 要]国家统计局发布一季度宏观经济运行数显示:一季度GDP同比增长8.1%,CPI同比增长3.8%。我国CPI指数的长期高位运行,导致我国物价快速上涨,进而影响了老百姓的生活水平。面对上述问题,一些专家提出了在CPI持续走高的背景下工资与CPI联动的观点。CPI与最低生活保障挂钩,从而保证在物价上涨时人们的生活水平不降低。本文就工资增长与CPI联动的意义、难点及保障措施三方面来阐述CPI应与工资联动的观点。 [关键词]CPI 工资 CPI与工资联动 收入分配 面对我国CPI指数长期高位运行的局面,一些学者为保障居民生活水平特别是中低收入者生活水平而提出了工资与CPI联动的观点,CPI与最低生活保障挂钩,保证在物价上涨时人们的生活水平不降低。 一、CPI与工资联动的意义 (1)CPI与工资联动,在一定程度上促进消费,从而促进我国经济发展。目前我国居民收入水平总赶不上物价上涨水平,再加上社会保障制度得不足,导致百姓不敢消费也没钱消费,这一现象不利于我国经济发展。CPI与居民收入联动,使居民的实际工资不会因物价上涨而缩水,从而在一定程度上促进消费,保障我国经济的长期繁荣。 (2)工资与CPI联动,才能保证消费者在物价上涨时实际收入不变。名义工资与实际工资是两个概念,名义工资上涨,实际工资不一定上涨。只有当名义工资的上涨幅度与通货膨胀率一致时,才能保证消费者的实际收入保持不变,才能保证在物价上涨时人民生活水平不下降。工资与CPI联动,能在一定程度解决消费者可支配收入在通货膨胀情况下缩水的问题。 (3)工资与CPI联动,能有效维护社会稳定。工资与CPI联动,保证消费者实际收入不下降,生活水平不会因物价上涨而大幅度下降,从而真正做到保障民生,维护社会稳定。 二、工资与CPI联动说易行难 国家能出台相关政策引导工资与 CPI 联动,好处是不言而喻的:可以避免人民因物价上涨而实际工资缩水,生活水平下降,从而扩大内需、改善民生。然而,通过政策强制工资与 CPI 联动,说来容易做则难。 难点之一:工资与CPI 联动可能加剧通货膨胀。众所周知,社会总需求大于社会总供给是导致通货膨胀产生的重要原因,此时货品供应量过大导致流动性过剩,居民消费能力过强。在这种情况下增加工资,无异于增加货币供应量,加剧通货膨胀。如此反复,形成了一个通货膨胀——增发工资——货币供应量进一步加大——通货膨胀恶化的恶性循环。尽管名义工资上涨,实际工资增加却滞后于通货膨胀的加剧,使实际工资水平大打折扣。 难点之二:在社会总需求大于社会总供给的原因导致的通货膨胀下,由于社会两极贫富分化的存在,只是部分居民消费能力过强。由于过剩的货币大多集中于社会的富裕阶层,导致社会富者更富、贫者更贫。通货膨胀对于富裕阶层的生活影响不大,而使贫困人群手里为数不多的货币不断缩水。如何设计针对不同社会阶层的工资与CPI联动机制也是一个难点。 难点之三:工资与CPI联动的可操作性不强。第一,在西方国家,工资与CPI联动机制的实施主要依靠资方与工会的对等博弈,然而我国的工会力量较为薄弱,不足以与资方形成对等谈判;第二,在市场经济背景下,工资与CPI 联动只能是国家出台相关建议而不能强制实行,没有强制力作为制度保障很可能使其成为一纸空文;第三,从道理上讲,工资与 CPI联动当是双向的——当通货膨胀时,货币工资随价格上涨而上调,一旦物价水平回落或稳定,货币工资就理当随之下调。但在中国,工资具有刚性——上调容易下调难,这客观上阻碍“联动”双向性,使“联动”的可行性大打折扣。 三、如何实现工资与CPI联动 (1)完善收入分配制度,缩小收入差距特别是要提高中低收入者的消费能力。首先,是在初次分配中兼顾效率与公平,完善以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,打击垄断,打击非法收入;其次,在再分配中更加注重公平,通过财税手段,增加居民收入;最后,要完善公共保障体系,针对低收入阶层的最低生活保障标准要与CPI挂钩。同时,CPI与工资联动应立足于“效率优先、兼顾公平、成果共享、增进和谐”的原则。 (2)工资与CPI联动,并不等同于工资只高不低。政府在宏观管理中要做好工资指导工作,让职工工资保持一种长期的、持续的、稳定的增长态势。当然,这不等于集体涨工资,也不是说劳动者的工资只能涨不能降。不同的劳动者之间也应当根据能力、贡献等合理因素采用绩效工资,同时兼顾公平。 (3)政府要采取必要措施,为建立起合理的劳资谈判机制保驾护航。首先,国家对工资增长的建议应具有强制性,企业只要符合涨工资的条件,就必须与 CPI 挂钩,不得寻找任何借口推脱;其次,工资与 CPI 挂钩应落实到每个人,而不是平均数。平均数常常掩盖贫富差距和分配悬殊,不能真实地

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