山西非公经济驶入健康发展快车道.doc

山西非公经济驶入健康发展快车道非公经济转向文化、旅游、农业、新兴产业、循环经济已成为发展的主旋律，成为推动山西转型跨越的新引擎。 “民营经济活则全局活，民营经济转则全局转，民营经济兴则全局兴。”省委书记袁纯清在民营经济发展大会上如是说。改革开放三十多年来，山西非公经济从小到大、由弱变强、由“草根”而“丛林”，已成为拉动山西转型跨越发展的生力军；特别是近年来，以“煤老板”为代名词的山西非公经济群体不辱使命，瞄准文化、旅游、农业、新兴产业、循环产业，由地下而地上，由黑色而绿色，大步跨入转型跨越发展之旅，走出了一条资源型经济转型发展的新路子。 山西作为典型的资源型地区，大多数非公企业集中在传统领域，在煤、焦、铁等传统产业中有明显的比较优势，由于产业的过度集中，面临着巨大的政策、资源、环境和生态压力；在山西省委省政府的引导鼓励下，非公经济转向文化、旅游、农业、新兴产业、循环经济已成为发展的主旋律，成为推动山西转型跨越的新引擎。 非公经济在产业转型中撑起“半壁江山” 山西全省资产在亿元以上的资源性民营企业均有一到两个转型项目，除亚宝药业、罗克佳华、问天科技等十余家科技型企业外，其余企业均有转型项目或在主业上进行大循环。据不完全统计，三年来山西民营经济仅投入文化产业的资金总额就达到426亿元,其中文化旅游产业326亿元,动漫、广告、影视等100亿元；民营资本的进入对全省产业结构起到了巨大的推动作用，真正实现了从“一煤独大”到“百花齐放”的产业格局。 从煤开始，现已退出煤炭经营的圣天越投资公司，联合山西多家企业与中央电视台共同组建中视道以德传媒公司，进军文化产业，投资1.2亿元完成了四部电视剧118集的制作，将于近期在全国省级电视台播出;投资5亿元开发梁家寨温泉旅游景区，成功转移农村富余劳动力3000多人。 凯嘉能源集团于2009年组建了文化旅游公司，投资5亿元对张壁古堡进行保护开发，将张壁古堡打造成以军事文化观光体验为核心的4A级景区。如今张壁古堡已成为“中国十大魅力名镇”、“国家级文物保护单位”、“中国历史文化名村”和“中国特色旅游景观名村”。 通宇实业公司石膏山项目集滑雪、风电、旅游于一体，解决周边4000余农民就业。潞宝能源集团瞄准红色旅游，建设毛主席纪念馆、投资兴建农业文化观光产业园。 发展农业循环链是山西非公企业转型的又一特色,普大煤业与荷兰、以色列等国农业科技公司合作成立大禾农业公司辐射清徐、太谷、祁县，惠及5万农户；金达煤焦公司兴建2000亩大棚种植蔬菜；联盛能源生态农业园总面积31平方公里，专业合作社社员人数3607人，产业工人10000人，流转具有经营权的土地面积14000余亩，流转荒山荒坡、林地近30000亩，发展高效农业，带动、辐射作用巨大，开我省大宗农业土地流转先河。 据不完全统计，全省民营科技企业进入新兴产业领域已达1400多家，民营资本投资的节能环保、物联网、电子信息、药物等项目,填补了山西空白，为经济建设注入新的活力。 紧抓机遇，着力推进工业新型化 王君省长要求民营企业“进一步加快发展速度，继续为稳增长、促就业、保稳定发挥作用，善于发现和抢抓复杂环境中蕴含的发展机遇，找准投资方向，加强项目建设，努力增强企业抵御市场风险的能力。” 2010年12月1日，国务院批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，标志着山西省资源型经济转型正式成为国家战略。2012年8月7日，国务院正式批复《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》，这是推进转型综改试验区工作的总纲领和行动指南，标志着山西资源型经济转型综合配套改革试验区建设进入全面实施阶段，对于山西转型跨越发展有着里程碑意义，为山西省民营经济快速健康发展带来了千载难逢的机遇。“十二五”期间，全省民营经济要率先实现翻番，民间投资总量要达到3万亿元；民营经济增加值年均增长20%，占全省GDP的比重提高10个百分点左右；形成一批年产值超10亿元、超百亿元的企业，形成若干新兴产业集群；从业人员增加200万人以上。 未来几年内，山西工商联将大力推进非公企业将会进行以下几个转变：技术创新发展转变，加强与大专院校、科研院所实现产学研紧密结合，创建各类技术创新服务平台为非公经济发展服务，全省民营科技企业数量将大幅提升，随着亚宝药业国家试验中心和太原冶金机械、虹源科技、康宝生物、振东制药、文峰集团等非公企业的院士（博士）工作站建立，为非公企业技术创新打开了局面，到2015年全省非公企业研发水平、研发速度将站上一个新的台阶；新兴产业发展转变，从市场的倒逼机制到非公人士的自觉行为，从事非煤新兴产业的非公企业的比例将显著提高，一批具有总承包能力的龙头企业开始发力于循环经济、高端制造业和新材料制造业，这些企业达产后产业聚集效