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市政工程施工阶段造价管理摘要：市政工程造价的管理体系在建筑工程造价管理中有着重要的作用，本文就如何优化施工阶段的造价管理进行了分析。 关键词：施工；签证；管理 Abstract: The management system of the municipal engineering cost plays an important role in the building engineering cost management, this article analyzes on how to optimize the cost management at the construction stage. Key words: construction; visa; management 中图分类号：TU723文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 长期以来，市政工程在其建设和管理过程中，由于建设和管理体制不健全、不完善，市场行为不规范，工程管理不注重造价控制，造成许多市政项目工程概算超估算、预算（合同价）超概算、决算超预算（合同价）现象。 所以在施工阶段，要注重控制工程造价、降低施工成本。 1 优化施工组织设计 施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。施工组织设计包括含内容有：工程概况、施工部署、施工准备、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工劳动力、物质、机械设备计划及施工总平面图。 1.1施工方案的制定。 施工方案是控制工程造价的有效途径，工程开工前我们要求施工单位必须依据工程施工合同，结合该工程的规模、性质、复杂程度、现场条件、技术装备、人员素质等实际情况，进行综合分析和考虑，制定分工明确、技术可靠、措施得力的施工方案，以技术优势取得最佳的经济效益。 1.2施工顺序的安排。 政工程施工场地是固定的，往往没有前一阶段的工作，后一阶段的工作就没法进行，即使它们之间交错搭接地进行，也必须严格遵守一定的施工顺序。 1.3施工工期的确定。 市政工程工期一般不会太长，属于“短、平、快”，经常还要承受献礼工程、形象工程的考验，故往往忽视质量重视工期。实际上任何一建筑产品都有它一定的生产周期，合理地确定施工工期对工程造价的控制有很大的影响。市政工程也不例外。在编制施工组织设计时，应按合理的工时、工期进行劳动力安排，以达到控制造价的目的。 在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工组织设计是控制投资和降低工程成本的重要手段。因此，在工程的施工中，做好施工组织设计，跟踪监督施工组织设计的实施，确保工程的施工有序，以防止施工组织设计流于形式，真正达到控制和降低工程造价的目的。 2 健全工程变更管理制度 工程变更是工程师对合同中工程或其任何部分的形式、数量或质量做出的变更。工程变更一般伴有费用变化，变更的范围也是非常广泛。工程变更的具体表现多种多样，主要包括：更改工程有关部位标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；工程质量、性质或类型的改变；为使工程竣工而必须实施的任何种类的附加工作；改变有关工程的施工顺序或时间安排。 由于多方面原因，在施工过程中工程常会出现工程变更而产生不可预见的费用。市政工程属于政府投资项目，常有一些不合理的行政干预，工程变更往往更多见。为了有效地控制工程造价，相关部门应制定工程变更管理制度，工程师应严格审查工程变更的必要性和合理性。 在审查时应注意以下几点： a确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行； b一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应综合考虑，将变更后产生的效益与现场变更引起施工单位索赔费用加以比较，权衡轻重后再作决定； c工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内； d施工中发生有材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更； e工程变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、时间、参加人员、工程部位、提出单位等。 3 完善工程现场签证手续 工程现场签证包括现场签证的办理和审查两个阶段。 3.1现场签证的办理。 a现场签证应当由施工单位及时提出并提供相关资料实行预先申报，在签证工程内容和工程量时由监理、业主共同确认，先做后报或逾期补签无效。 b现场签证必须实事求是，数据真实可靠，相关资料齐全。 c现场签证单由施工单位填写一式三份，须注明增加工程名称、位置、范围、主要工程量、预算金额和计算书、增加原因、处理措施及施工平面图（有设计变更或会审纪