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应诉反倾销会计问题探析摘 要：近年来，我国遭受国外反倾销的案件数目不断增加，我国已经成为欧洲和美国主要的反倾销对象。然而，我国现阶段反倾销应诉还处于刚刚起步时期，我国的应诉能力低下，与国际应诉能力相比还有很大的距离。通过对反倾销应诉中存在的会计障碍和解决策略进行探讨，希望有助于完善我国反倾销会计的建设，能为我国反倾销会计研究的进一步开展提供思路。 关键词：应诉；反倾销；反倾销会计 中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）17-0117-02 随着我国对外贸易的快速增长，与世界贸易关系快速增长的同时，中国的出口产品正日益成为欧洲和美国的反倾销目标。其涉案金额之大、频率之高、范围之广使中国出口损失惨重。反倾销已成为中国会计界和中国企业必须面对的问题。 面对外国反倾销的控诉和调查，我国企业往往拿不出令人信服的证据，严重地影响了我国企业应诉反倾销的胜率。因此，研究和分析应诉反倾销的会计问题，提出相应的解决策略，对增强我国企业的反倾销应诉能力，提高反倾销应诉的胜诉率具有重要的意义。 通过对反倾销应诉会计问题的研究，可以达到以下目的：一是了解反倾销会计资料在反倾销应诉中的重要作用，研究如何使用完整准确明晰的会计记录，从而获得良好的谈判条件；二是解读国际反倾销法则的会计标准，研究现行我国新的会计准则与会计制度的与国际会计准则的差异，加快我国企业与国际会计准则接轨；三是分析反倾销应诉会计对会计专业人才的需求，建议高校和企业加快对反倾销会计专业人员培养；四是研究被起诉倾销的出口企业的会计规律，从中吸取经验，建立应诉反倾销会计的信息预警系统，有效地进行会计风险的规避。 1 我国反倾销应诉中的会计障碍 1.1 我国会计准则和国际会计准则存在差异 虽然我国新实行的会计准则比原准则更接近于国际会计准则，但也有一些差异。这些差异在某种程度上导致我国企业难以与国际标准接轨。因为中国的会计准则与国际会计准则的不同，而导致的出口企业在应对反倾销的市场经济地位变得相当困难，在未来将有更多的中国出口企业由于存在成本会计相关问题，使会计证据越来越难举证，已成为出口贸易的巨大障碍。 例如，在相关的存货准则中，新会计准则规定以初始计量计入其成本，而国际准则就没有这样的规定；国际准则主要把间接费用分成两个方面：一是固定性间接生产费用，另一个是变动性间接生产费用，然而新准则没有规定；在期末计量上国际准则允许使用重置成本作为可变现净值的计量基础，针对用于生产而持有的存货，新准则没有这样的规定。由于新准则和国际准则之间存在着重大的差异，使我国企业的出口产品成本与在国际准则下的成本相差很大，这就增大了我国出口产品遭遇反倾销的风险概率。 1.2 企业会计工作不规范，会计取证困难 （1）会计基础工作不规范。 由于我国很多企业会计档案保管制度不完善，既没有会计档案的管理机制，又没有特殊的管理，企业不按会计规定建立、使用会计科目与会计账簿，使会计政策与会计处理方式不一致，甚至一些企业为了逃税，私设小金库，搞“两本账”；许多家族企业的交易主要方式是现金，很少开具发票。当企业遇到反倾销应诉时，不能及时提供反倾销调查所需要的会计信息及相关的会计资料。特别是从原材料购进到出口销售这一环节产品成本资料不完整。有些会计工作不规范，使得我国企业在遭遇反倾销调查后，在短期内难以提供规范合理的会计资料，也难以通过其他国家的实地调查。 （2）会计实务不规范。 由于中小企业会计制度在执行中有一定的随意性，存在着很多人为操纵情况，使得企业账簿资料不具备唯一性，信息记录也不清楚，经不起反倾销调查对会计的审计。造成这种状况主要有两方面原因：一是原始凭证不具备真实合法性，有伪造的嫌疑；二是很多企业在填制凭证时操作不规范，导致企业核算达不到账账、账物、账证相符的要求。 1.3 缺乏反倾销会计预警 我国之所以会经常遭到国外的反倾销指控，是因为我国出口企业的会计信息反映的只是自己单位的会计信息，而对国外竞争对手的财务会计信息和非财务会计信息却缺乏了解。不少中小企业不了解国外市场同类产品的价格水平，也不了解其生产、经营及销售等状况，当反倾销发起时，面对反倾销调查，手忙脚乱，不知从何下手，从会计的角度看，主要是由于我国没有建立反倾销规避会计，其中最重要的原因之一是缺少反倾销会计预警系统。 西方发达国家在反倾销调查方面的成功经验，建立反倾销预警系统的会计，但我国出口企业以前没有设立专门的反倾销会计信息预警系统，往往是在反倾销调查后才匆匆建立反倾销调查队应对反倾销调查，这样的一个临时组织并不能很好地承担其应对反倾销的各项专业、复杂的职能。缺少反倾销会计信息预警系统，容易造成企业在风险规避这一方面的空白，也为应诉反倾销埋下了隐患。