财政收入结构.PPT

第二节 财政收入结构 一、财政收入结构的含义 （一）财政收入结构的概念：是指财政收入由哪几类收入构成，各类财政收入在总量中所占的比重及相互间的比例关系。 （二）如何理解财政收入的结构 １、财政收入的结构和财政收入的分类密不可分，但二者又有明显区别。 2、财政收入的结构和财政收入的规模也密不可分，结构总是规模下的结构，而总量又是包含特定结构的总量。追求结构优化一般来说先要实现总量优化。 二、财政收入结构的内容 （一）财政收入的形式结构 在传统体制下，利润上缴收入是主要的财政收入形式，1983 和1984年两步利改税以后，税收收入成为主要的收入形式。这是我国财政收入结构的一大变革，不仅是正确处理财政和国有企业关系的必然要求，也是改革深化的结果。 （二）财政收入的所有制结构 在传统体制下，财政收入主要来自国有经济，改革以来，国有经济所占比重迅速下滑，但其交纳的财政收入占总收入的比例却没有同比下降，形成了不合理的财政收入所有制结构，解决的办法是提高非国有经济的财政贡献率。 （三）财政收入的部门结构 农业是财政收入的基础。这是由农业在国民经济中的基础地位决定的。在我国，农业不仅为财政直接提供收入，而且间接为财政提供收入。工业是财政收入的主要来源。除工业和建筑业以外的第三产业将为我国提供越来越多的财政收入。 （四）财政收入的地区结构 我国财政收入大部分集中在东部经济发达地区，这是由我国地区经济发展不平衡所导致的。要优化财政收入的地区结构，实现地区经济的协调发展，应完善政府间的转移支付制度。 * *