课税价格管制.PPT

Ch7 政府對市場的影響 第15週 2009/12/28 課程大綱 瞭解政府透過哪些方式干涉市場交易。 課稅 價格管制（價格上限、價格下限） 價格支撐（農產品） 瞭解政府干涉，對市場交易的影響。 會產生的現象 對效率與公平的影響 課稅 回憶Ch6，課稅將影響市場效率的達成。 購物經驗 購買電腦相關設備，常會聽到含稅價、未稅價，稅是指什麼稅？ 課稅將使均衡價格和均衡數量出現什麼變化？ 均衡價格？ 均衡數量？ 證交稅(證券交易稅) 證券交易稅條例，第二條 內容 證券交易稅向出賣有價證券人按每次交易成交價格依左列稅率課徵之： 公司發行之股票及表明股票權利之證書或憑證徵千分之三。 公司債及其他經政府核准之有價證券徵千分之一。 Q: 為何要課徵證交稅？ 課稅對供給、需求曲線的影響 對消費者課稅，對需求曲線的意義為何？ 提示：需求曲線代表消費者的邊際利益 對供應商課稅，對供給曲線的意義為何？ 提示：供給曲線代表生產者的邊際成本 (a)對買方課稅 (b)對賣方課稅 稅負由誰承擔？—供給與需求彈性的角色 稅額最終由誰負擔， 取決於供給與需求彈性的高低 何為彈性？彈性較高，議價能力較高？或較低？Ex. 台鐵的彈性高或低？台鐵的議價能力如何？ 需求：完全無彈性 意義：價格無論如何變動，需求量變化均為零。 例如：癌症用藥 需求：完全彈性 意義：價格一變動，需求量就有相當大的變動。 例如：原子筆市場 供給：完全無彈性 意義：產量完全不受價格影響。 課稅結果： 均衡產量與價格均不變?沒有無謂損失 故稅負完全由賣方吸收 供給：完全彈性 意義：價格對產量的影響極大。 課稅結果： 價格上升，數量減少。 買方完全承擔稅負 價格管制 訂定價格上限 例如：石油、房租 訂定價格下限 例如：工資（勞動市場）設於市場均衡工資之上 2007年，行政院訂定的基本工資調整為 每月新臺幣17280元 每小時新臺幣95元 制定價格上限 價格上限低於均衡價格 此時，需求(Q=6)供給(Q=3) 例如：政府訂定房租上限 制定價格上限(Ex. 房租) 可能出現的現象 現象：因需求供給，故 尋找租屋的行為增加 黑市(黑市價格可能是多少？) 產生無效率(無謂損失) 生產不足 符合機會公平嗎？ 油價低檔，取消油價補貼好時機（經濟學人，2009/01） 印度燃料訂價系統存在缺陷 政府對家用瓦斯和煤油有高額補助，零售汽柴油設價格上限 三家國有石油公司連年虧損 2008年油價大漲，政府補助攻營企業，使私人石油公司難競爭（Reliance、Essar和Shell等公司相繼退出市場） 油價下跌是取消價格管制的好時機 印度政府對取消管制討論許久，但因油價大漲而不敢實行（擔心通膨，及衍生的政治問題） 目前油價處於低檔，油價自由化將不會造成通膨，與太大的抗議聲浪 制定價格下限 價格下限高於均衡價格 此時，供給(Q=7)需求(Q=3) 例如：政府制定最低工資 現象：因供給需求，故 求職“行為” 增加 非法雇用(黑市交易) 效率？ 公平？ 願意 接受工資 你覺得呢？ 最低工資支持者認為，勞動市場的需求彈性和供給彈性都不大，所以設定最低工資不會造成太多的失業。 政府對農產品常採取的保護政策 保護國內市場 政府限制國外進口的數量 設定價格下限 農產品市場的價格下限稱為價格支撐 補貼 政府負擔（給付）部分生產成本 政府購買農民過剩的產量，即提供農民補貼 價格支撐與政府補貼 原市場均衡 625(=25＊25) 新均衡 均衡點在哪？ 銷售額是多少？ 政府補貼多少？ 白米炸彈客：WTO開放國外稻米進口，擠壓國內米農生存。他認為政府應該保護、照顧農民的生計。 你認為呢？ Ch7 結束