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水利工程测量存在问题及其解决对策摘要：准确、周密的测量工作不但关系到一个水利工程是否能顺利按图施工，而且还给施工质量提供必要的技术保证。正确认识当前我国水利工程测量发展过程中存在的主要问题，研讨水利工程测量学科发展的对策，对我省水资源综合开发利用、防洪减灾和水利工程建设意义重大。 关键词：水利工程；测量；对策 中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号： 准确、周密的测量工作不但关系到一个水利工程是否能顺利按图施工，而且还给施工质量提供必要的技术保证。它是水利水电建设、资源调查开发、水环境保护、区域经济规划、土地利用开发等不可或缺的前期基础性工作。正确认识当前我国水利工程测量发展过程中存在的主要问题，研讨水利工程测量学科发展的对策，对我省水资源综合开发利用、防洪减灾和水利工程建设具有十分重要的意义。 一.水利工程测量存在的主要问题 1.测量人员素质参差不齐，专业测量人才匮乏 人才队伍是保障工程测量成果质量的必要条件，是进行高新技术推广应用与科技创新的基础。由于历史的原因，专门从事测量的人才大多是相关专业转行从事测量工作的。近十几年来培养的专业测绘技术人才相对较少，能熟练应用、掌握现代测绘高新技术（如地理信息系统、遥感影像技术）的人才更是少之又少。 2.新技术应用滞后、科研投入不足 就总体讲，当前我国水利水电大多数测量队伍的基础设施建设与其他行业的测量队伍相比较，仍然处在较低的水平。发展不平衡现象十分突出，尤其，大多数地县级测绘部门，设备落后、手段陈旧，高精尖的仪器设备投入不足，在现代测绘技术软件的配置上更显的薄弱，大大影响力传统测绘生产模式向现代化测绘技术更新改造的步伐，无法满足现代化水利建设对测绘产品的要求。现阶段为规划设计提供的测绘产品大部分仍停留在目视解释上，缺少计算机图像处理系统和数字化装备，水利水电建设系统尚未完全引进数字化测量系统，服务于水利水电建设的专题地理信息系统还没有投入较多的力量进行研发。 3.行业管理机制尚未建立、服务体系不健全 目前，水利系统的测绘技术管理仍然处于各自为政的局面。各部门在规划设计各个阶段的报告、图件及采用的基础测绘资料未作评价、分析或审查，给水利水电建设带来巨大隐患。同时，各测量单位之间缺少必要的交流平台，成果未能做到共享、造成重复测绘的浪费。 4职能部门监控不到位， 对与现在水利工程建设的监控而言，一般都是政府监理与社会监理共同参与，而有条件的业主可能还有自己的监理部门。虽然，参与监理的部门众多。但是，很多的监理部门在实际建设中都只注重了工程的施工质景的检查与监控，如主体工程质量、装饰工程质量、安装工程质量等。因此。就忽略了工程测量质量的监控。有一部分监理部门可能注意到了测量质量的监控，但是都只停留在水利工程几何尺寸方面，而没有从根本上对工程的测量进行监控。这样的现象就会误导工程企业的管理者，认为水利工程的测量不重要，从而疏忽了对水利工程测量的管理。 二.加强水利工程测量的措施和对策 1.提高测量人员的综合素质 加强水利工程测量队伍建设，提高测量人员的综合素质。为此，必须做好以下工作：第一，引进高素质、高层次的测量人才；第二，组织培训和交流，提高测量人才的学历和职称层次，形成以大专为基础、本科为主力、研究生为骨干的测绘人才队伍：第三，培养一批测绘行业科技带头人和专家型人才，并为他们充分发挥作用创造条件：第四，做好注册测绘师的认定、考核工作和测绘行业特有工种职业技能鉴定工作，以便造就一支高水平的水利工程测量队伍。 2.加强先进技术和设备的推广及应用，鼓励科技创新 加强先进技术和设备推广及应用，逐步更新升级现有设备的功能与技术，引进和推广应用国内外先进的测绘装备与技术。逐步推广普及对高端全站仪、动静态GPS、GPS连续参考站、数字水准仪、内外业一体化数据采集与处理、数字画成图、卫星遥感影像、三维虚拟现实等先进设备与技术的应用。 加大科研力度、鼓励自主创新。随着各类先进软件设备与技术手段的继续引进，自主创新与独立研发的方向将向测绘生产智能化、网络化应用等高新技术领域延伸，水利工程测量可结合自身的专业特点和相关测量成果应用部门的独特需求，积极开展数据采集与处理系统国产化研发，力争在科研领域有新的突破。 3.积极参与水利信息化建设 水利信息化建设是国家以信息化改造和提升传统产业思路在水利行业的具体表现，是带动水利现代化的重要措施之一。水利工程测量面临较好的发展机遇，我们应抓住机遇，加速自身技术结构、生产组织结构和产品结构的转化。 首先，对已有的基础测绘资料进行系统分析，充分利用国家、地方和行业内已有的成果，对计划开展的基础测绘项目和需要完善的基础测绘工作做好数据的收集