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再论耕地总量动态平衡
第 卷 第 期 中 国 土 地 科 学
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年 月
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再论耕地总量动态平衡
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付邦道 ，郑新奇
（ 开封教育学院地理系，河南 开封 ； 山东师范大学地理研究所，山东 济南 ）
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摘要：研究目的：分析中国耕地保护政策和未来发展的极限状态，提出中国耕地保护新的思维框架，为国家制定相关政策
提供参考。研究方法：反演思维法。研究结果：当中国人口达到!Q 亿时，全国用于建设占用耕地的极限值大约在R6 R S
Q Q 左右。耕地总量到 年将达到极限水平。到 年人口高峰来临，尚有一定的耕地缺口。研究
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结论：变 耕地总量动态平衡 为 农用地总量动态平衡 变 粮食安全 为 食物安全 建立农用地总量动态平衡与食
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物安全监测与预警制度，从提高复种指数、增加草食养殖等途经保证食物安全。做到：总体控制，动态监测，提前预警，分
区管理，统筹兼顾，逐步实施，整体发展。
关键词：土地利用；耕地；动态平衡；粮食安全
中图分类号T #RI !6 4 ! 文献标识码T U 文章编号T !II ! V W!HW 5 4IIF P IF V IIRW V IH
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